Приказ № 655 "Положение о Государственной службе экстренной медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях Республики Узбекистан"

2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ  ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Основными задачами ГСЭМП при ЧС являются:

- организация и осуществление медико-санитарного обеспечения при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- сбор, обработка, обмен и представление информации медико-санитарного характера в области защиты населения и территории в условиях ЧС;

- обеспечение высокой готовности органов управления, системы связи и оповещения учреждений и формирований ГСЭМП при ЧС к действиям в ЧС;

- участие в прогнозировании социально-гигиенических последствий ЧС и выработке рекомендаций по снижению их отрицательного воздействия на условия жизни населения;

- обеспечение и проведение в республике единой политики, обеспечивающей снижение уровня медико-санитарных последствий ЧС, вызываемых авариями, катастрофами, стихийными бедствиями и эпидемиями, участие в формировании системы экономических, правовых и специальных медицинских мер, а также целевых и научно-технических программ для ее реализации;

- разработка и постоянное совершенствование единой системы медицинского обеспечения населения при возникновении ЧС;

- обеспечение комплексного использования сил и средств ГСЭМП при ЧС;

- обеспечение своевременного оказания пострадавшему населению экстренной догоспитальной и госпитальной медицинской помощи;

- организация и проведение комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в районах ЧС;

- медицинский контроль за отбором и подготовкой профессиональных контингентов аварийно-спасательных служб;

- сохранение здоровья личного состава спасательных подразделений и ГСЭМП при ЧС, а также населения, участвующего в ликвидации последствий ЧС;

- участие в обучении и подготовке населения и спасателей к оказанию первой медицинской помощи в ЧС совместно с другими заинтересованными министерствами, ведомствами, организациями;

- подготовка и усовершенствование кадров ГСЭМП при ЧС;

- создание и рациональное использование финансовых фондов, медицинских и материально-технических ресурсов, необходимых для обеспечения работ по ликвидации медико-санитарных последствий ЧС;

- осуществление международного сотрудничества в области снижения медико-санитарных последствий ЧС и их ликвидации, оказание помощи зарубежным странам в ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и эпидемий.

3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЭКСТРЕННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

3.1. ГСЭМП при ЧС имеет следующие организационные уровни (Приложение N 1): республиканский и областной (территориальный).

3.2. На республиканском уровне ГСЭМП при ЧС представлена: Республиканским научным центром экстренной медицины, являющимся головным научно-практическим учреждением ГСЭМП при ЧС, входящими в него медицинскими формированиями; медицинским отрядом специального назначения Министерства обороны Республики Узбекистан, предназначенным для ликвидации медико-санитарных последствий ЧС; специализированные медицинские бригады Центрального военного госпиталя Министерства обороны; специализированные медицинские бригады госпиталя Министерства внутренних дел; медицинскими формированиями постоянной готовности центрального подчинения врачебно-санитарной службы Государственной акционерной железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари".

Основными клиническими базами ГСЭМП при ЧС являются клиники Республиканского научного центра экстренной медицины и его филиалов. В случае необходимости к госпитальному обслуживанию пострадавших в ЧС могут привлекаться другие государственные медицинские учреждения по соответствующим распоряжениям органов управления здравоохранения.

Головной научной базой ГСЭМП при ЧС являются Республиканский научный центр экстренной медицины, его филиалы и подразделения. Научными базами ГСЭМП при ЧС могут быть также другие клиники, научные центры, лаборатории, учреждения соответствующего профиля, независимо от ведомственной принадлежности и характера финансирования; в этих случаях вопрос об участии данных организаций в научных разработках решается по договору о научном сотрудничестве между Республиканским научным центром экстренной медицины и соответствующим учреждением.

Учебно-методическими базами ГСЭМП при ЧС являются Республиканский научный центр экстренной медицины, Республиканский учебный центр по неотложной помощи, кафедра "медицины катастроф" Института усовершенствования врачей.

3.3. На территориальном (областном) уровне ГСЭМП при ЧС представлена: территориальными (областными) филиалами Республиканского научного центра экстренной медицины с входящими в них формированиями, специализированными медицинскими формированиями (военно-медицинских учреждений Министерства обороны, медицинскими формированиями территориальных больниц врачебно-санитарной службы Государственной акционерной железнодорожной компании "Узбекистон темир йуллари", Государственной службы санитарно-эпидемиологического надзора и других министерств и ведомств, расположенных на данной территории.

3.4. На Республиканском и территориальном (областном) уровнях, по заданию соответствующих межведомственных комиссий, для ГСЭМП при ЧС создаются нештатные формирования, предназначенные для участия в ликвидации медико-санитарных последствий ЧС. Основными из них являются:

- на республиканском уровне: бригады экстренной специализированной медицинской помощи (токсикологические, психотерапевтические, инфекционные, детские, хирургические, нейрохирургические, ожоговые, акушерско-гинекологические, трансфузиологические и др.); санитарно-профилактические бригады, специализированные противоэпидемические бригады санитарно-эпидемической службы;

- на территориальном уровне: бригады экстренной медицинской помощи (врачебно-сестринские); бригады экстренной доврачебной помощи; бригады экстренной специализированной медицинской помощи (токсикологические, радиационные психотерапевтические, инфекционные, детские хирургические, радиологические, хирургические, травматологические, нейрохирургические, ожоговые, акушерско-гинекологические, трансфузиологические и др.); санитарно-профилактические бригады, группы эпидемиологической разведки, формирования комитетов Общества Красного полумесяца.

Обеспечение готовности указанных выше формирований к работе возлагается на руководителя учреждения-формирователя; при возникновении ЧС они поступают в оперативное подчинение органов управления ГСЭМП при ЧС соответствующего уровня.

3.5. Для решения научных задач, создания нештатных формирований ГСЭМП при ЧС и подготовки ее кадров на территориальном уровне используются расположенные на данной территории медицинские учебные заведения, лечебно-профилактические и санитарно-противоэпидемические учреждения.

3.6. Республиканский научный центр экстренной медицины и его филиалы, наряду с другими подразделениями, включают в свой состав постоянно действующий диспетчерский пункт, оперативную группу управления со средствами связи, предназначенной для немедленного выдвижения в район ЧС, бригады экстренной специализированной медицинской помощи постоянной готовности.

3.7. Основные задачи организации, порядок действия, финансовое, материально-техническое обеспечение, снабжение медицинским, санитарно-хозяйственным имуществом и медицинским оборудованием Республиканского научного центра экстренной медицины и его филиалов, медицинских отрядов специального назначения, учреждений и специализированных формирований министерств и ведомств, предназначенных для работы в системе ГСЭМП при ЧС, определяются и утверждаются по принадлежности соответствующими органами исполнительной власти.