|
О мерах по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы
26.10.2017
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 20 июня 2017 года № ПП-3071 «О мерах по дальнейшему развитию специализированной медицинской помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы», а также в целях дальнейшего развития и улучшения оказания специализированной нейрохирургической помощи населению республики Кабинет Министров постановляет:
- Определить основными направлениями развития нейрохирургической службы:
дальнейшее совершенствование нормативно-правовой базы нейрохирургической службы, ее структуры, разработка и внедрение современных методов профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний и их осложнений с учетом требований мировых стандартов;
обеспечение доступности и потребности населения республики в наиболее эффективных и высокотехнологичных методах диагностики, лечения и профилактики нейрохирургических заболеваний на уровне передовых мировых достижений путем осуществления строительства современных лечебнодиагностических отделений и операционных блоков, оснащенных современным высокотехнологичным лечебно-диагностическим оборудованием;
укрепление кадрового потенциала, формирование и развитие собственной школы врачей-нейрохирургов с обеспечением всех регионов республики высококвалифицированными специалистами;
расширение спектра отечественных научных исследований в области профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с внедрением в практическое здравоохранение;
расширение и укрепление международного сотрудничества с ведущими профильными зарубежными медицинскими организациями, обеспечение широкого обмена информацией, накопленным опытом и специалистами.
- Принять к сведению, что Республиканский специализированный научно- практический медицинский центр нейрохирургии (далее - Центр) является головной медицинской организацией по оказанию нейрохирургической помощи населению республики.
- Определить основными задачами Центра:
оказание высококвалифицированной специализированной медицинской помощи населению;
обеспечение постоянного обновления и модернизации имеющегося парка медицинской техники, оснащение Центра современным медицинским
оборудованием, позволяющим оказывать высококвалифицированную специализированную медицинскую помощь на уровне современных
международных требований;
организация менеджмента и маркетинговой работы по привлечению финансовых и материально-технических ресурсов для обеспечения деятельности Центра;
постоянное повышение и совершенствование профессионального уровня медицинского персонала Центра, в том числе за счет организации стажировки специалистов в ведущих зарубежных медицинских образовательных учреждениях и клиниках по современным методам диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний;
проведение научных исследований, направленных на разработку и внедрение в медицинскую практику собственных прогрессивных методов и технологий по профилактике, диагностике и лечению нейрохирургических заболеваний;
постоянное совершенствование и достижение международного признания собственных запатентованных методов и технологий лечения и диагностики нейрохирургических заболеваний;
организационно-методическое руководство территориальными профильными медицинскими организациями, внедрение в их практику современных методов и технологий медицинской помощи, оказание содействия в проведении необходимой профилактической работы в регионах, проведение на регулярной основе выездных консультаций, мастер-классов.
- Утвердить Комплекс мер по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы (далее - Комплекс мер) согласно приложению.
- Установить, что расходы, связанные с реализацией мероприятий Комплекса мер, осуществляются в пределах ассигнований Государственного бюджета Республики Узбекистан, предусматриваемых по отрасли «Здравоохранение».
- Министерству здравоохранения Республики Узбекистан:
в месячный срок утвердить организационную структуру нейрохирургической службы Республики Узбекистан, предусматривающую формирование единой методической вертикали координации деятельности медицинских организаций в области нейрохирургии;
совместно с Государственным комитетом Республики Узбекистан по инвестициям принять необходимые меры по привлечению льготных кредитов (займов) и грантов иностранных государств, международных финансовых организаций и других внебюджетных средств для реализации Комплекса мер.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра здравоохранения Республики Узбекистан Шадманова А.К. и Информационно-аналитический департамент по вопросам здравоохранения, экологии, охраны окружающей среды, физической культуры и спорта Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Премьер-министр Республики Узбекистан А. Арипов
Приложение
к постановлению Кабинета Министров
от 24 октября 2017 г. № 867
КОМПЛЕКС МЕР
по дальнейшему развитию специализированной нейрохирургической помощи
населению Республики Узбекистан на 2017-2021 годы
|
№
|
Мероприятие
|
Сроки
исполнения
|
Сумма
|
Источники
финансиро
вания
|
Ответственные
исполнители
|
Механизм реализации
|
|
I. Совершенствование нормативно-правовой базы нейрохирургической службы республики
|
|
1
|
Совершенствование нормативноправовой базы в системе оказания нейрохирургической помощи населению Республики Узбекистан с обеспечением взаимодействия всех структурных подразделений на различных уровнях оказания нейрохирургической помощи.
|
I квартал 2018 г.
|
|
|
Минздрав
|
Проведение инвентаризации ведомственных нормативноправовых актов.
Приказ Минздрава, регламентирующий деятельность государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению на всех ее этапах.
|
|
2
|
Утверждение современных стандартов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с учетом современных научнообоснованных методов и технологий оказания лечебно-диагностических услуг в области нейрохирургии.
|
II квартал 2018 г.
|
|
|
Минздрав, Республиканский специализированный научно- практический медицинский центр
нейрохирургии (далее - РСНПМЦН)
|
Приказ Минздрава об утверждении стандартов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний, а также клинических протоколов для учреждений первичной медико-санитарной помощи по раннему выявлению нейрохирургических заболеваний.
Совершенствование оказания
|
|
|
|
|
|
|
|
нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни больных.
|
|
3
|
Утверждение новых штатных нормативов для медицинских организаций нейрохирургической службы с учетом внедрения новых современных высокотехнологичных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний.
|
II квартал 2018 г.
|
|
|
Минздрав,
Минфин,
Минтруда
|
Утверждение новых штатных нормативов с учетом внедрения современных методов диагностики и лечения нейрохирургических больных, в том числе с использованием высокотехнологичного оборудования.
|
|
4
|
Создание единой электронной базы больных с нейрохирургическими заболеваниями и их осложнениями.
|
2018 -2019 гг.
|
|
Средства исполнителей и спонсоров
|
Минздрав,
Мининфоком
|
Разработка единой электронной базы больных с выявленной нейрохирургической патологией, нуждающихся в лечении и динамическом наблюдении.
|
|
II. Укрепление материально-технической базы государственных медицинских организаций нейрохирургической службы
|
|
5
|
Реконструкция недостроенного блока здания РСНПМЦН с последующим размещением в нем поликлиникодиагностического отделения.
|
2017 - 2018 гг.
- г.
- г.
|
5,2 млрд, сум в т.ч.:
3,0 млрд, сум
2,2 млрд, сум
|
Средства внебюджетного Фонда развития материально- технической базы
образовательных и медицинских учреждений при Министерстве финансов Республики Узбекистан (далее -
средства Фонда)
|
Минздрав,
Минэкономики,
Минфин,
Г осархитект- строй, хокимият г. Ташкента
|
Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Поэтапное укрепление и обновление материально- технической базы РСНПМЦН.
Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями.
|
|
6
|
Строительство котельной РСНПМЦН с установкой в нем нового отопительного оборудования.
|
2018 г.
|
2,0 млрд, сум
|
Средства Фонда
|
Минздрав,
Г оскомархитект- строй
|
Разработка и утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации. Закупка и установка отопительного оборудования. Улучшение условий и повышение качества оказания медицинской помощи лицам с нейрохирургическими заболеваниями.
|
|
7
|
Оснащение современным диагностическим и лечебным оборудованием РСНПМЦН, клиник медицинских высших образовательных учреждений и нейрохирургических отделений многопрофильных медицинских центров, в том числе детских.
|
2019 - 2022 гг.
- г.
- г.
- г
- г.
|
25,0 млн. долл. США
в т.ч.:
3,0 млн. долл. США
5,0 млн. долл. США
10,0 млн. долл. США
10,0 млн. долл. США
|
Средства международных организаций и финансовых институтов
|
Минздрав,
Г оскоминвес- тиции, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
Внедрение современных методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями с использованием современного высокотехнологичного лечебно-диагностического оборудования. Повышение качества и объемов оказания медицинской помощи населению.
|
|
8
|
Обеспечение государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению, изделиями медицинского назначения, используемых при оперативных вмешательствах и лечении пациентов с нейрохирургическими заболеваниями.
|
2017 - 2021 гг.
|
15 млн. долл. США
|
Средства Фонда
|
Минздрав,
Минфин
|
Приказ Минздрава по распределению изделий медицинского назначения среди государственных медицинских организаций, оказывающих нейрохирургическую помощь населению. Увеличение потребности в изделиях медицинского
|
|
|
|
|
|
|
|
назначения с 11% до 90%.
Повышение эффективности и качества лечения нейрохирургических больных на всех этапах лечения. Улучшение качества и продолжительности жизни больных.
|
|
III. Укрепление кадрового потенциала, широкое сотрудничество с ведущими международными медицинскими центрами
|
|
9
|
Дальнейшее укрепление кадрового потенциала нейрохирургической службы путем организации клинической ординатуры по нейрохирургии и курсов повышения квалификации для нейрохирургов (114 врачей ежегодно) в Ташкентском институте усовершенствования врачей, а также переподготовки врачей хирургического профиля на врачей-нейрохирургов.
|
2017 - 2021 гг.
|
526,7 млн. сум
|
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований
|
Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН
|
Разработка учебных программ по повышению квалификации нейрохирургов и переподготовки врачей хирургического профиля на врачей- нейрохирургов. Разработка и внедрение учебных программ клинической ординатуры по специальности нейрохирургия.
|
|
10
|
Прохождение краткосрочных и долгосрочных курсов повышения квалификации врачей РСНПМЦН, областных многопрофильных медицинских центров, областных детских многопрофильных медицинских центров и Республиканского научного центра экстренной медицинской помощи и их филиалов по специальностям «нейрохирургия» и «интервенционная нейрорадиология» в ведущих клиниках зарубежных стран.
|
2017 - 2021 гг.
|
80,0 тыс. долл. США
|
Средства Государственного бюджета Республики Узбекистан
|
Минздрав, Ташкентский институт усовершенствования врачей, РСНПМЦН
|
Направление специалистов в ведущие зарубежные клиники и центры по заключенным с ними договорам и соглашениям.
Изучение международного опыта в вопросах организации нейрохирургической службы, внедрения новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями.
|
|
11
|
Ежегодное повышение квалификации медицинских сестер и лаборантов
|
2017 - 2021 гг.
|
160,9 млн. сум
|
В пределах ежегодно
|
Минздрав,
РСНПМЦН,
|
Разработка учебных программ, основанных на
|
|
|
нейрохирургических отделений на базе РСНПМЦН (ежегодно 40 медицинских сестер, 5 лаборантов нейрохирургических отделений) и Республиканского центра повышения квалификации средних медицинских работников.
|
|
|
выделяемых
бюджетных
ассигнований
|
Республиканский центр повышения квалификации средних медицинских работников
|
модульном принципе образования.
Подготовка высококвалифицированных медицинских сестер и лаборантов для нейрохирургических отделений.
|
|
12
|
Организация мастер-классов специалистами из РСНПМЦН в регионах республики для врачей-нейрохирургов по внедрению новых методов диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями, с оказанием практической медицинской помощи населению.
|
2017 - 2021 гг.
|
|
Средства
исполнителей
|
Минздрав, РСНПМЦН, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента
|
Разработка и утверждение обновленных программ мастер- классов. Повышение знаний и квалификации, а также практических навыков врачей- нейрохирургов по современным методам профилактики, диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний на региональном уровне.
|
|
13
|
Внедрение современного мирового опыта научных разработок в отечественную нейрохирургическую практику путем укрепления партнерства с ведущими зарубежными медицинскими центрами и клиниками. Организация и проведение научных конференций, тренингов и мастер-классов по нейрохирургии с участием специалистов ведущих нейрохирургических клиник зарубежных стран.
|
2017 -2021 гг.
|
|
Средства
исполнителей
|
Минздрав,
РСНПМЦН,
Ассоциация
врачей
нейрохирургов
Узбекистана
|
Заключение договоров с ведущими зарубежными институтами и клиниками.
Внедрение современных методов диагностики и лечения нейрохирургических заболеваний с использованием мирового опыта.
|
|
IV. Повышение качества профилактики, диагностики и лечения больных с нейрохирургическими заболеваниями
|
|
14
|
Создание 3-х уровневой системы плановой нейрохирургической помощи с перераспределением пациентов по сложности оперативного вмешательства
|
2017 - 2021 гг.
|
|
|
Минздрав
|
Приказ Минздрава.
Внедрение уровневой системы, позволяющей рационально использовать
|
|
|
между этими уровнями.
|
|
|
|
|
материально-техническую базу медицинских организаций и улучшить доступность населения в получении квалифицированной нейрохирургической помощи на всех ее этапах.
|
|
15
|
Внедрение скрининга раннего выявления нейрохирургических заболеваний в государственных медицинских организациях республики.
|
2019 - 2021 гг.
|
|
|
Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента
|
Проведение тематических семинаров для врачей первичного звена здравоохранения с целью оптимизации системы скрининга и раннего выявления нейрохирургических заболеваний. Выявление группы риска с нейрохирургическими заболеваниями среди населения республики на ранних стадиях развития заболевания, с оказанием высококвалифицированной медицинской помощи.
|
|
16
|
Организация нейрохирургических отделений (15 коек) в областных детских многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и Наманганской областей.
|
2018 - 2021 гг.
|
|
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований
|
Минздрав, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты Джизакской, Сырдарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской, Хорезмской, Ташкентской, Навоийской и
|
Улучшение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи детям.
|
|
|
|
|
|
|
Наманганской
областей
|
|
|
17
|
Совершенствование профилактики, ранней диагностики и лечения инсультов путем организации отделения сосудистой патологии нервной системы в РСНПМЦН.
|
2018 г.
|
|
Средства
исполнителей
|
Минздрав,
РСНПМЦН
|
Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга. Совершенствование оказания нейрохирургической помощи населению, улучшение качества жизни пациентов.
|
|
18
|
Создание электронной системы записи на прием к врачу амбулаторных больных с нейрохирур-гическими заболеваниями.
|
2018 -2019 гг.
|
|
Средства исполнителей и спонсоров
|
Минздрав,
Мининфоком
|
Оптимизация оказания консультативной помощи больным с нейрохирургическими заболеваниями путем создания единой электронной системы записи больных на прием к врачу.
|
|
19
|
Внедрение эндоваскулярных методов лечения больных с сосудистыми заболеваниями головного мозга в многопрофильных медицинских центрах Республики Каракалпакстан, Бухарской, Самаркандской, Ферганской и Хорезмской областях.
|
2019 -2021 гг.
|
|
|
Минздрав,
РСНПМЦН
|
Улучшение диагностики, оптимизация лечения пациентов с сосудистой патологией головного мозга.
|
|
20
|
Организация межрайонного нейрохирургического отделения в Шахрисабзском районном медицинском объединении.
|
2018 г.
|
|
В пределах ежегодно выделяемых бюджетных ассигнований
|
Минздрав,
Минфин,
Минэкономики
|
Увеличение доступности квалифицированной нейрохирургической помощи в отдаленных районах республики.
|
|
Итого расходов на реализацию мероприятий Комплекса мер:
7,88 млрд, сум и 43,08 млн. долл. США
|
|
|
|
из них:
|
в млрд, сум
|
в млн. долл. США
|
|
средства Государственного бюджета Республики Узбекистан
|
0,69
|
0,08
|
|
средства государственных целевых фондов
|
7,19
|
15,00
|
|
средства международных организаций, финансовых институтов и гранты
|
- -
|
28,00
|
Примечание. Окончательные объемы финансирования будут определены после разработки проектно-сметной документации.
Номер документа:
№867
Дата принятия:
24.10.2017
|
Сайты единой информационной сети Медицинского портала Узбекистана
|
