О мерах по совершенствованию порядка нотариального удостоверения сделок с применением межведомственного электронного взаимодействия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА НОТАРИАЛЬНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ СДЕЛОК С ПРИМЕНЕНИЕМ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

(Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2017 г., № 9, ст. 131)

В целях широкого внедрения современных информационно-коммуникационных технологий в деятельность государственных нотариальных контор и повышения качества оказываемых населению услуг Кабинет Министров постановляет:

1. Согласиться с предложением Министерства юстиции и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан о введении в действие автоматизированной информационной системы «Нотариус», предусматривающей:

автоматизацию процедур, связанных с осуществлением нотариальных действий;

формирование единой базы данных по запрещениям отчуждения и аресту недвижимого имущества и автомототранспортных средств;

оказание государственных услуг при осуществлении нотариальных действий путем межведомственного электронного взаимодействия.

2. Утвердить:

Положение о порядке нотариального удостоверения сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия согласно приложению № 1;

Перечень сведений, обмениваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия, согласно приложению № 2.

3. Определить, что нотариальное удостоверение сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия осуществляется:

в городе Ташкенте — с 1 июля 2017 года;

по всей территории Республики Узбекистан (за исключением города Ташкента) — с 1 июля 2018 года.

4. Узбекскому агентству «Узкоммунхизмат», Госкомземгеодезкадастру, АО «Узбекэнерго» и АК «Узтрансгаз», Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента, Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан обеспечить внедрение системы формирования и передачи в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированной информации о состоянии взаиморасчетов, учетных данных лицевого счета потребителей электрической энергии, природного газа, холодной и горячей воды, в том числе об индивидуальных приборах учета, согласно приложению № 3:

по городу Ташкенту — с 1 июля 2017 года;

по Республике Каракалпакстан и областям республики — с 1 июля 2018 года.

5. Министерству внутренних дел, Государственному налоговому комитету, Госкомземгеодезкадастру, Министерству юстиции Республики Узбекистан, АО «Узбекэнерго», АК «Узтрансгаз», организациям теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в срок до 1 июля 2017 года привести во взаимное соответствие информационные системы в части актуализации, получения и передачи сведений, обмениваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия.

6. Министерству юстиции совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:

в срок до 1 апреля 2017 года внести предложения по осуществлению электронных платежей при оплате государственной пошлины и иных плат, необходимых для совершения нотариальных действий;

в срок до 1 июля 2017 года внедрить механизм обращения заявителем через персональный кабинет на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан для подготовки проектов сделок, получения разъяснений о нотариальных действиях и предварительной записи на прием к нотариусу;

в течение 2017 года проводить мониторинг и анализ применения настоящего постановления и, при необходимости, внести предложения по дальнейшему совершенствованию порядка нотариального удостоверения сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества.

7. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению № 4.

Данные изменения и дополнения вступают в силу по городу Ташкенту — с 1 июля 2017 года, по Республике Каракалпакстан и областям республики — с 1 июля 2018 года.

8. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж., заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Азимова Р.С., Ибрагимова Г.И., Мирзаева З.Т. и министра юстиции Республики Узбекистан Икрамова М.М.

Премьер-министр Республики Узбекистан А. АРИПОВ

г. Ташкент,

27 февраля 2017 г.,

№ 106

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2017 года № 106

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке нотариального удостоверения сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с законами Республики Узбекистан «О нотариате» и «Об электронном правительстве» определяет порядок нотариального удостоверения сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества (далее — сделка) с применением межведомственного электронного взаимодействия.

2. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

заявитель — собственник недвижимого имущества, обратившийся в нотариальную контору с целью нотариального удостоверения сделок, либо его представитель, уполномоченный действовать от его имени в установленном законодательством порядке;

электронное заявление — обращение заявителя в форме электронного документа о нотариальном удостоверении сделки;

коммунальные услуги — услуги по газоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению, теплоснабжению (центральному отоплению и горячему водоснабжению);

автоматизированная информационная система «Нотариус» (далее — АИС «Нотариус») — информационная система, предназначенная для автоматизации процедур, связанных с осуществлением нотариальных действий;

уникальный номер электронного заявления — уникальный набор символов, генерируемый АИС «Нотариус» после заполнения электронного заявления.

3. Нотариальное удостоверение сделок с применением межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

Глава 2. Заполнение электронного заявления

4. Для нотариального удостоверения сделки заявитель может обратиться в нотариальную контору:

путем заполнения электронного заявления непосредственно через персональный кабинет на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

в явочном порядке с представлением кадастрового дела недвижимого имущества, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.

При обращении в явочном порядке электронное заявление от имени заявителя заполняется сотрудником нотариальной конторы, после взимания платы в порядке, установленном законодательством.

5. При заполнении электронного заявления на Едином портале интерактивных государственных услуг Республики Узбекистан или в АИС «Нотариус» автоматически осуществляется проверка наличия задолженности по налогам, коммунальным услугам и электрической энергии, запрещения отчуждения и ареста в отношении недвижимого имущества посредством межведомственного электронного взаимодействия.

6. При выявлении задолженности по налогам, коммунальным услугам и электрической энергии или наличия запрещения отчуждения и ареста, заявителю сообщается о его праве обратиться для нотариального удостоверения сделки после погашения задолженности или снятия запрещения отчуждения и ареста. По желанию заявителя уведомление направляется (вручается) в письменной форме.

При этом заявителю предоставляется возможность погашения выявленной задолженности по налогам, коммунальным услугам или электрической энергии путем произведения оплаты в нотариальной конторе, в том числе через электронные платежные системы. Информация о произведенных заявителем оплатах оперативно отражается в АИС «Нотариус».

7. В случае отсутствия задолженности по налогам, коммунальным услугам и электрической энергии, запрещения отчуждения и ареста, электронному заявлению присваивается уникальный номер.

Заявителю сообщается о возможности нотариального удостоверения сделки, сумме государственной пошлины, а также документах, необходимых для нотариального удостоверения сделки.

При наличии документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Положения, заявитель вправе требовать совершения нотариального удостоверения сделки в течение 24 часов с момента присвоения электронному заявлению уникального номера.

8. Заявитель может предварительно записаться на прием к нотариусу, выбрав дату и удобное время посещения нотариальной конторы для нотариального удостоверения сделки.

По желанию заявителя ему выдается извещение в письменной форме о предварительной записи на прием к нотариусу с указанием уникального номера электронного заявления, даты и времени посещения нотариальной конторы, фамилии, имени и отчества нотариуса нотариальной конторы. При этом заявитель должен явиться в нотариальную контору в указанное в извещении время.

9. Заявитель может посетить нотариальную контору в течение 10 календарных дней со дня присвоения уникального номера электронному заявлению.

В случае обращения в нотариальную контору с пропуском указанного срока, заполнение электронного заявления осуществляется заново в порядке, предусмотренном пунктами 4 — 7 настоящего Положения.

10. По желанию заявителя сотрудниками нотариальной конторы составляется предварительный проект сделки. При этом проект сделки представляется в день посещения нотариальной конторы для нотариального удостоверения сделки. За составление проекта сделки взимается плата в порядке, установленном законодательством.

Глава 3. Документы, представляемые для нотариального удостоверения сделки

11. Нотариальное удостоверение сделки совершается в присутствии сторон в соответствии с правилами совершения нотариальных действий, установленными законодательством.

12. Для нотариального удостоверения сделки представляются:

уникальный номер электронного заявления;

паспорт или другой документ, удостоверяющий личность сторон сделки;

кадастровое дело недвижимого имущества с правоустанавливающим документом на недвижимое имущество;

при отчуждении приватизированного недвижимого имущества — нотариально удостоверенное согласие лиц, давших согласие на приватизацию недвижимого имущества, а также справка из территориальных органов Государственного комитета Республики Узбекистан по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции (в городе Ташкенте — ГУП «Центр выдачи государственных ордеров и сведений на жилье города Ташкента») о лицах, давших согласие на приватизацию;

если недвижимое имущество нажито в совместном браке — нотариально удостоверенное согласие супруга (супруги);

если строительство недвижимого имущества не завершено — решение органа государственной власти на местах и свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок;

если недвижимое имущество заложено — согласие залогодержателя;

если от имени подопечного сделку совершает опекун (попечитель) — разрешение органа опеки и попечительства;

для юридических лиц — решение (протокол общего собрания, постановление наблюдательного совета, приказ и др.) компетентного органа юридического лица;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Нотариусы самостоятельно получают сведения о принадлежности и составе зданий и сооружений, идентификационный номер налогоплательщика, а также паспортные данные постоянно прописанных лиц или лиц, состоящих на временном учете (временно прописанных), посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Глава 4. Заключительные положения

13. После нотариального удостоверения сделки через АИС «Нотариус» в государственное предприятие землеустройства и кадастра недвижимости района (города) направляются информация о кадастровом номере недвижимого имущества и следующие сведения о покупателе:

персональный идентификационный номер физического лица;

идентификационный номер налогоплательщика;

адрес постоянной прописки;

номер телефона (при наличии);

адрес электронной почты (при наличии);

дата совершения и зарегистрированный номер нотариального действия.

14. За предоставление недостоверных или искаженных сведений ответственность несут лица, предоставившие данные сведения.

15. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о порядке нотариального удостоверения сделок купли-продажи,

мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о порядке нотариального удостоверения сделок купли-продажи,

мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия

ЗАЯВЛЕНИЕ

на осуществление нотариального удостоверения сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества с применением межведомственного электронного взаимодействия

Примечания.

При наличии сведений в ведомственных информационных системах соответствующие пункты электронного заявления заполняются автоматически.

В случае заполнения электронного заявления сотрудниками нотариальной конторы, электронное заявление распечатывается и подписывается заявителем, который при этом подтверждает указанные данные. При этом распечатанное заявление подшивается вместе с документами по сделке.

Отсутствие задолженности по налогам, коммунальным услугам, электрической энергии, а также запрещения отчуждения и ареста является основанием для присвоения уникального номера электронному заявлению. При этом заявитель может посетить нотариальную контору в течение 10 календарных дней со дня присвоения уникального номера электронному заявлению.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 

к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2017 года № 106

ПЕРЕЧЕНЬ

сведений, обмениваемых посредством межведомственного электронного взаимодействия

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2017 года № 106

ДЕТАЛИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ

о состоянии взаиморасчетов, учетных данных лицевого счета потребителей электрической энергии, природного газа, холодной и горячей воды, в том числе об индивидуальных приборах учета, передаваемая в систему межведомственного электронного взаимодействия в режиме реального времени

Примечания.

В данной таблице указывается информация за последние три года.

В зависимости от специфики предприятия территориальных электрических сетей, газоснабжающие организации, организации теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения могут предоставлять дополнительные сведения, не указанные в таблице.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к постановлению Кабинета Министров от 27 февраля 2017 года № 106

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан

1. Пункт 6 Положения о порядке оформления договоров отчуждения и перехода права собственности при наследовании приватизированных квартир (части квартир), домов (части домов), утвержденного постановлением Кабинета Министров от 4 апреля 1994 г. № 180 (СП Республики Узбекистан, 1994 г., № 4, ст. 20), изложить в следующей редакции:

«6. Отчуждение приватизированного жилья осуществляется в соответствии с законодательством.

За выдачу справки о лицах, давших согласие на приватизацию отдельного дома (части дома) или квартиры, взимается сбор в половинном размере минимальной заработной платы».

2. Абзац четвертый пункта 2 постановления Кабинета Министров от 1 ноября 2004 г. № 511 «О мерах по кардинальному совершенствованию механизма расчетов за пользование электрической энергией» (СП Республики Узбекистан, 2004 г., № 11, ст. 103) изложить в следующей редакции:

«нотариальное удостоверение и государственная регистрация договоров купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества, принадлежащего физическим лицам, осуществляется только при полном погашении задолженности за электрическую энергию, природный газ, за услуги теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения».

3. В Правилах пользования электрической энергией, утвержденных постановлением Кабинета Министров от 22 августа 2009 г. № 245 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., № 8, ст. 64):

пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:

«Предприятия территориальных электрических сетей на постоянной основе обеспечивают формирование и передачу в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированной информации о состоянии лицевого счета и приборов учета потребления электрической энергии»;

в пункте 94:

в абзаце втором цифру «5» заменить цифрой «30»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«После государственной регистрации сделки купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества, органом, осуществляющим государственную регистрацию, в предприятия территориальных электрических сетей направляется информация о фамилии, имени, отчестве, об адресе постоянной прописки нового собственника, о дате совершения и зарегистрированном номере нотариального действия, кадастровом номере и размере общей (жилой) площади недвижимого имущества, о номере мобильного телефона и адресе электронной почты (при наличии). При этом предприятия территориальных электрических сетей должны обеспечить в течение одного месяца после получения информации заключение с собственником договора на электроснабжение».

4. В Положении о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 7 января 2014 г. № 1 (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 1, ст. 1):

пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае получения через автоматизированную информационную систему «Нотариус» информации о нотариально удостоверенных сделках купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества, в реестр заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними вносятся сведения о фамилии, имени, отчестве собственника, наименовании объекта, дате совершения и зарегистрированном номере нотариального действия»;

дополнить разделом II1 следующего содержания:

«II1. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенных сделок купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества посредством межведомственного электронного обмена

181. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество производится после получения информации о нотариально удостоверенных сделках купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества через автоматизированную информационную систему «Нотариус» в установленном порядке.

При этом органы, осуществляющие государственную регистрацию, в течение 5 дней после осуществления соответствующей оплаты и получения информации нотариусов, подготавливают кадастровое дело и оформляют свидетельство о государственной регистрации права на недвижимое имущество, о чем направляют извещение собственнику недвижимого имущества.

182. При наличии оснований для отказа в государственной регистрации прав на недвижимое имущество, указанных в настоящем Положении, регистратор извещает собственника в письменной форме или по электронной почте, о чем производится отметка в реестре заявлений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними. В извещении указываются конкретные причины и рекомендации по устранению обнаруженных недостатков в представленных сведениях.

183. Органами, осуществляющими государственную регистрацию, после оформления свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, в организации коммунального обслуживания направляются следующие сведения:

фамилия, имя, отчество и адрес постоянной прописки собственника;

дата совершения и зарегистрированный номер нотариального действия;

кадастровый номер и размер общей (жилой) площади недвижимого имущества;

номер мобильного телефона собственника (при наличии);

адрес электронной почты собственника (при наличии).

184. Для получения кадастрового дела собственник предоставляет оригинал договора купли-продажи, мены и дарения в органы, осуществляющие государственную регистрацию.

185. Органы, осуществляющие государственную регистрацию, должны произвести техническую инвентаризацию объектов недвижимого имущества путем проведения плановых инвентаризаций с периодичностью не реже одного раза в пять лет, а также по мере выявления изменений учетных показателей в процессе внеплановых обследований»;

в абзаце втором пункта 57 слова «государственных нотариальных контор» заменить словами «государственных нотариальных контор посредством межведомственного электронного взаимодействия»;

пункт 59 после слов «при необходимости» дополнить словами «в течение двух дней»;

пункт 64 после слов «физическому лицу» дополнить словами «за исключением случаев, указанных в абзаце втором пункта 57 настоящего Положения».

5. В постановлении Кабинета Министров от 15 июля 2014 г. № 194 «Об утверждении правил оказания коммунальных услуг» (СП Республики Узбекистан, 2014 г., № 7, ст. 72):

а) в приложении № 1:

пункт 58 после слов «горячей воды» дополнить словами «а также в случае возникновения необходимости обследование внутридомовых систем теплоснабжения или внутриквартирного оборудования»;

пункт 75 дополнить абзацем следующего содержания:

«формировать и передавать в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированную информацию о состоянии лицевого счета и индивидуальных приборов учета»;

пункты 107 и 108 изложить в следующей редакции:

«107. Детализированная информация о состоянии лицевого счета и индивидуальных приборов учета формируется Поставщиком и передается в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия.

108. Новый владелец обязан заключить договор в 30-дневный срок со дня государственной регистрации сделки купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества.

После государственной регистрации сделки купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества, органом, осуществляющим государственную регистрацию, Поставщику направляется информация о фамилии, имени, отчестве, об адресе постоянной прописки нового владельца, о дате совершения и зарегистрированном номере нотариального действия, кадастровом номере и размере общей (жилой) площади недвижимого имущества, о номере мобильного телефона и адресе электронной почты (при наличии). При этом Поставщик должен обеспечить в течение одного месяца после получения информации заключение с собственником договора на теплоснабжение»;

б) в приложении № 2:

в пункте 115:

в абзацах втором и третьем слова «7-дневный срок» заменить словами «30-дневный срок»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«После государственной регистрации сделки купли-продажи, мены и дарения недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию, в организацию ВКХ направляется информация о фамилии, имени, отчестве, об адресе постоянной прописки нового собственника, о дате совершения и зарегистрированном номере нотариального действия, кадастровом номере и размере общей (жилой) площади недвижимого имущества, о номере мобильного телефона и адресе электронной почты (при наличии). При этом организация ВКХ должна обеспечить в течение одного месяца после получения информации заключение с собственником договора на получение услуги водоснабжения и (или) водоотведения»;

пункт 119 дополнить абзацем следующего содержания:

«формировать и передавать в режиме реального времени в систему межведомственного электронного взаимодействия детализированную информацию о состоянии лицевого счета и индивидуальных приборов учета».