Закон № ЗРУ–353 О противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

“О противодействии распространению
заболевания, вызываемого вирусом
иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)” 

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель настоящего Закона Целью настоящего

Закона является регулирование отношений в области противодействия распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция).

Статья 2. Законодательство о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)

Законодательство о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), то применяются правила международного договора.

Статья 3. Основные понятия

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:

вирус иммунодефицита человека (ВИЧ) — возбудитель хронического инфекционного иммунодефицитного заболевания человека;

ВИЧ-инфекция — хроническое инфекционное иммунодефицитное заболевание, вызываемое вирусом иммунодефицита человека;

ВИЧ-инфицированные — лица, зараженные вирусом иммунодефицита человека;

синдром приобретенного иммунодефицита (СПИД) — конечная стадия ВИЧ-инфекции с проявлениями болезни, обусловленными поражением иммунной системы человека вирусом иммунодефицита человека.

Глава 2. Государственное регулирование в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Статья 4. Основные направления государственной политики в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Основными направлениями государственной политики в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции являются:

обеспечение функционирования единой системы по противодействию распространению ВИЧ-инфекции; профилактика, диагностика ВИЧ-инфекции, бесплатное специфическое лечение ВИЧ-инфицированных и их социальная защита;

обеспечение средствами диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также осуществление контроля за безопасностью медицинских препаратов, биологических жидкостей, используемых в диагностических, лечебных и научных целях;

осуществление эпидемиологического надзора за распространением ВИЧ-инфекции; регулярное информирование населения о мерах по противодействию распространению ВИЧ-инфекции;

создание условий для бесплатного, безопасного и конфиденциального медицинского освидетельствования населения на наличие либо отсутствие ВИЧ;

осуществление мероприятий по продлению и повышению качества жизни, снижению смертности ВИЧ-инфицированных;

осуществление международного сотрудничества в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции.

Статья 5. Государственное управление в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Государственное управление в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции осуществляют:

Кабинет Министров Республики Узбекистан;

Министерство здравоохранения Республики Узбекистан;

Министерство внутренних дел Республики Узбекистан; органы государственной власти на местах.

Деятельность по противодействию распространению ВИЧ-инфекции могут осуществлять и другие государственные органы в соответствии с законодательством.

Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Республики Узбекистан в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Кабинет Министров Республики Узбекистан:

обеспечивает разработку, утверждение и реализацию государственных программ в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

определяет порядок осуществления государственного контроля за выполнением требований законодательства о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция);

обеспечивает деятельность Республиканской комиссии по координации мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.

Кабинет Министров Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 7. Полномочия Министерства здравоохранения Республики Узбекистан в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Министерство здравоохранения Республики Узбекистан:

участвует в разработке и реализации государственных программ в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

координирует деятельность и обеспечивает взаимодействие лечебно-профилактических учреждений в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

осуществляет эпидемиологический надзор за распространением ВИЧ-инфекции;

устанавливает порядок оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;

обеспечивает внедрение в деятельность лечебно-профилактических учреждений современных мер профилактики ВИЧ-инфекции, методов диагностики, лечения и ухода за ВИЧ-инфицированными;

организует исследования по оценке эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции и эффективности применяемых методов ее диагностики и лечения; обеспечивает оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием Республиканского центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, центров по борьбе со СПИДом управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента, а также межрайонных диагностических лабораторий ВИЧ-инфекции;

обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских и других работников, осуществляющих деятельность по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.

Министерство здравоохранения Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 8. Полномочия Министерства внутренних дел Республики Узбекистан в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Министерство внутренних дел Республики Узбекистан:

участвует в разработке и реализации государственных программ в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

обеспечивает условия для оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, находящимся в учреждениях по исполнению наказания;

обеспечивает укомплектование органов и учреждений внутренних дел специалистами в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции, а также повышение их квалификации.

Министерство внутренних дел Республики Узбекистан может осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 9. Полномочия органов государственной власти на местах в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Органы государственной власти на местах:

разрабатывают, утверждают и реализуют территориальные программы в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

участвуют в оснащении современным лечебно-диагностическим оборудованием и проведении ремонтно-реконструктивных работ Центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, центров по борьбе со СПИДом управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента, а также межрайонных диагностических лабораторий ВИЧ-инфекции;

участвуют в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции.

Органы государственной власти на местах могут осуществлять и иные полномочия в соответствии с законодательством.

Статья 10. Республиканская комиссия по координации мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции

Республиканская комиссия по координации мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции (далее — Республиканская комиссия) осуществляет координацию мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции, проводимых государственными органами, органами самоуправления граждан и негосударственными некоммерческими организациями.

Республиканская комиссия:

разрабатывает и обеспечивает реализацию государственных программ в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции;

разрабатывает комплекс мер, направленных на искоренение антисоциальных явлений, способствующих распространению ВИЧ-инфекции, осуществляет контроль за их реализацией, проводит в этих целях информационно-разъяснительную работу среди населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции;

осуществляет мониторинг и постоянную комплексную оценку проводимых мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции на всей территории или в отдельных местностях Республики Узбекистан, при необходимости разрабатывает дополнительные мероприятия по предупреждению осложнения эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции;

принимает меры по укреплению материально-технической базы Республиканского центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, центров по борьбе со СПИДом управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента, а также межрайонных диагностических лабораторий ВИЧ-инфекции, оказывает содействие в оснащении их современным медицинским оборудованием;

изучает и вырабатывает рекомендации по внедрению в практику безопасных для здоровья человека методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

обеспечивает взаимодействие с международными и зарубежными организациями, установление с ними сотрудничества, отвечающего интересам Узбекистана, по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.

Порядок организации деятельности Республиканской комиссии определяется законодательством.

Статья 11. Деятельность Республиканского центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Центра по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, центров по борьбе со СПИДом управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента

Республиканский центр по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, Центр по борьбе со СПИДом Министерства здравоохранения Республики Каракалпакстан, центры по борьбе со СПИДом управлений здравоохранения областей и Главного управления здравоохранения города Ташкента (далее — центры по борьбе со СПИДом) осуществляют специализированную медицинскую помощь населению по профилактике, диагностике и лечению ВИЧ-инфекции, а также методическое обеспечение и внедрение в деятельность медицинских учреждений современных методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции.

Центры по борьбе со СПИДом:

реализуют профилактические, противоэпидемические, диагностические, лечебные мероприятия по противодействию распространению ВИЧ-инфекции и заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией;

проводят специальные эпидемиологические исследования по выявлению и оценке активности факторов, влияющих на интенсивность осуществления передачи ВИЧ;

изучают и внедряют в практику безопасные для здоровья человека методы профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции;

вносят предложения по совершенствованию порядка оказания медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;

проводят диагностику и оказывают медицинскую помощь ВИЧ-инфицированным, необходимую для сохранения их здоровья и трудоспособности;

оказывают методическую помощь учреждениям, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфекции и заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией;

обеспечивают целевое и эффективное использование выделенных средств на профилактические, диагностические и лечебные мероприятия;

проводят анализ применяемых в Узбекистане методов профилактики, диагностики и лечения ВИЧ-инфекции, а также оценивают их эффективность;

участвуют в подготовке, переподготовке и повышении квалификации медицинских и других работников, осуществляющих деятельность по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.

Порядок организации деятельности центров по борьбе со СПИДом определяется законодательством.

Статья 12. Участие органов самоуправления граждан и негосударственных некоммерческих организаций в области противодействия распространению ВИЧ-инфекции

Органы самоуправления граждан и негосударственные некоммерческие организации могут участвовать:

в проведении мероприятий по противодействию распространению ВИЧ-инфекции, в реализации и защите прав, свобод и законных интересов ВИЧ-инфицированных;

в оказании правовой, методической, информационной и иной помощи ВИЧ-инфицированным или их законным представителям в пределах своих полномочий;

в организации и проведении информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции исходя из местных обычаев и традиций.

Органы самоуправления граждан и негосударственные некоммерческие организации могут участвовать и в других мероприятиях по противодействию распространению ВИЧ-инфекции.

Глава 3. Меры по противодействию распространению ВИЧ-инфекции. Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным

Статья 13. Медицинское освидетельствование на ВИЧ

Медицинское освидетельствование на ВИЧ — изучение и оценка состояния здоровья обследуемого лица, при котором устанавливается наличие либо отсутствие ВИЧ.

Медицинское освидетельствование на ВИЧ может проводиться во всех лечебно-профилактических учреждениях в соответствии с нормами и правилами, установленными Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, в добровольном, обязательном или принудительном порядке.

При медицинском освидетельствовании на ВИЧ проводится предварительная и последующая консультация обследуемого лица.

Медицинское освидетельствование на ВИЧ несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, проводится с согласия их законных представителей.

Результат обследований, проводимых лабораториями государственной системы здравоохранения, о наличии или отсутствии ВИЧ по просьбе обследуемого лица выдается в лечебно-профилактическом учреждении, проводившем предварительную консультацию, а несовершеннолетним и лицам, признанным недееспособными или ограниченно дееспособными, — их законным представителям.

В случае выявления ВИЧ у обследуемого лица проводится с ним последующая консультация и постановка его на диспансерный учет, данное лицо письменно предупреждается об уголовной ответственности за заражение ВИЧ-инфекцией других лиц.

В случае выявления ВИЧ у несовершеннолетних и лиц, признанных недееспособными или ограниченно дееспособными, работники медицинских учреждений уведомляют об этом их законных представителей и руководителя учреждения, в котором находятся несовершеннолетние либо лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными.

Лица, у которых по результатам медицинского освидетельствования выявлен ВИЧ, не могут быть донорами крови, биологических жидкостей.

По просьбе обследуемого лица может быть выдан сертификат об отсутствии ВИЧ. Выдача сертификата об отсутствии ВИЧ осуществляется только в центрах по борьбе со СПИДом на платной основе в порядке, установленном законодательством.

Статья 14. Добровольное медицинское освидетельствование на ВИЧ

Добровольное медицинское освидетельствование на ВИЧ проводится по желанию обследуемого лица с соблюдением конфиденциальности. По просьбе обследуемого лица добровольное медицинское освидетельствование на ВИЧ может быть анонимным.

Статья 15. Обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ

Обязательному медицинскому освидетельствованию на ВИЧ подлежат:

доноры крови, биологических жидкостей;

лица, вступающие в брак в возрасте до пятидесяти лет;

беременные женщины;

лица, при подозрении их в употреблении наркотических средств инъекционным путем;

дети, рожденные от ВИЧ-инфицированных матерей;

медицинские работники, контактирующие в своей деятельности с кровью, биологическими жидкостями, органами и тканями человека;

лица, в случаях выявления ВИЧ у их полового партнера.

Работники отдельных профессий, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения Республики Узбекистан по согласованию с Министерством труда и социальной защиты населения Республики Узбекистан, при поступлении на работу, при предварительных и периодических медицинских осмотрах проходят обязательное медицинское освидетельствование на ВИЧ.

Статья 16. Принудительное медицинское освидетельствование на ВИЧ

Принудительное медицинское освидетельствование на ВИЧ обследуемого лица проводится без его согласия или без согласия его законного представителя по постановлению дознавателя, следователя, прокурора или определению суда в порядке, установленном законодательством.

Статья 17. Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным

Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным осуществляется после постановки их на диспансерный учет в центрах по борьбе со СПИДом и в лечебно-профилактических учреждениях по месту жительства.

Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным включает специфическое лечение ВИЧ-инфекции, а также предупреждение развития, диагностику и лечение заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией.

Бесплатное специфическое лечение ВИЧ-инфицированным назначается по заключению врачебной комиссии в зависимости от стадии заболевания в центрах по борьбе со СПИДом, в отделениях для ВИЧ-инфицированных лечебно-профилактических учреждений.

Оказание медицинской помощи ВИЧ-инфицированным для предупреждения развития, диагностики и лечения заболеваний, связанных с ВИЧ-инфекцией, осуществляется центрами по борьбе со СПИДом совместно с другими лечебно-профилактическими учреждениями.

При выявлении у ВИЧ-инфицированного заболеваний, не связанных с ВИЧ-инфекцией, медицинская помощь оказывается в соответствующем профильном лечебно-профилактическом учреждении в амбулаторных или стационарных условиях.

Статья 18. Социальная защита медицинских работников, подвергающихся риску заражения ВИЧ-инфекцией при исполнении ими служебных обязанностей

Заражение ВИЧ-инфекцией медицинских работников при исполнении ими служебных обязанностей относится к категории профессиональных заболеваний.

Медицинским работникам, оказывающим специализированную медицинскую помощь по диагностике и лечению ВИЧ-инфицированных, а также обеспечивающим проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий, предоставляются льготы, предусмотренные законодательством.

Глава 4. Права и обязанности, социальная защита ВИЧ-инфицированных Статья

19. Права и обязанности ВИЧ-инфицированных

ВИЧ-инфицированные имеют право на:

получение результатов медицинского освидетельствования на ВИЧ и рекомендаций по предупреждению распространения ВИЧ;

получение информации о своих правах, о характере имеющихся у них заболеваний и применяемых методах оказания медицинской помощи;

гуманное отношение к себе;

получение психологической помощи.

ВИЧ-инфицированные обязаны:

выполнять рекомендованные медицинскими работниками меры по нераспространению ВИЧ-инфекции;

соблюдать меры предосторожности при контакте со здоровыми лицами;

информировать о своей болезни полового партнера, а также медицинских работников и работников сферы обслуживания, использующих колющие и режущие приборы в процедурах с нарушением целостности кожных и слизистых покровов.

ВИЧ-инфицированные могут иметь и иные права и нести иные обязанности в соответствии с законодательством.

Статья 20. Социальная защита ВИЧ-инфицированных

ВИЧ-инфицированным предоставляется бесплатное специфическое лечение.

ВИЧ-инфицированные, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, имеют право на получение ежемесячного социального пособия независимо от стадии заболевания и льготы для детей-инвалидов, установленные законодательством.

Родители ВИЧ-инфицированных детей или лица, заменяющие родителей, имеют право на совместное пребывание с детьми в лечебно-профилактическом учреждении в стационарных условиях с временным освобождением от работы и выплатой пособия по временной нетрудоспособности в порядке, установленном законодательством.

Законодательством могут быть установлены и другие меры социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов их семей.

Статья 21. Недопущение ограничения прав ВИЧ-инфицированных

Не допускается прекращение трудового договора, отказ в приеме на работу, за исключением отдельных видов профессиональной деятельности, предусмотренных в перечне, устанавливаемом Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, отказ в приеме в образовательные учреждения, за исключением отдельных видов образовательных учреждений, установленных законодательством, и в учреждения, оказывающие медицинскую помощь, а также ограничение иных прав и законных интересов ВИЧ-инфицированных на основании наличия у них ВИЧ-инфекции, равно как и ограничение жилищных, иных прав и законных интересов членов их семей.

Глава 5. Заключительные положения

Статья 22. Финансирование деятельности по противодействию распространению ВИЧ-инфекции

Финансирование деятельности по противодействию распространению ВИЧ-инфекции осуществляется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Статья 23. Возмещение вреда, причиненного здоровью лица, зараженного ВИЧ-инфекцией

Возмещение вреда, причиненного здоровью лица, зараженного ВИЧ-инфекцией, в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей медицинскими работниками и работниками сферы обслуживания, производится в порядке, установленном законодательством. Возмещение вреда не освобождает виновных лиц от ответственности в соответствии с законом.

Статья 24. Разрешение споров

Споры в области противодействия распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), разрешаются в порядке, установленном законодательством.

Статья 25. Ответственность за нарушение законодательства о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция)

Лица, виновные в нарушении законодательства о противодействии распространению заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), несут ответственность в установленном порядке.

Статья 26. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов

Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Узбекистан от 19 августа 1999 года № 816–I «О профилактике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 213);

2) Постановление Олий Мажлиса Республики Узбекистан от 19 августа 1999 года № 817–I «О введении в действие Закона Республики Узбекистан «О профилактике заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)» (Ведомости Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 1999 г., № 9, ст. 214);

3) статью 3 Закона Республики Узбекистан от 24 мая 2010 года № ЗРУ–248 «О внесении изменений и дополнения в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан» (Ведомости палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, 2010 г., № 5, ст. 179).

Статья 27. Приведение законодательства в соответствие с настоящим Законом

Кабинету Министров Республики Узбекистан:

привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.

Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.