Приказ № 207.Об утверждении Порядка установления разрядов по оплате труда и надбавок до 10 процентов от должностного оклада руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений системы МЗРУз

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

П Р И К А З

«Об утверждении Порядка установления
разрядов по оплате труда и надбавок до 10
процентов от должностного оклада
руководителям и специалистам финансово
-экономической и юридической служб
учреждений системы Министерства
здравоохранения Республики Узбекистан»

В соответствие с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 2013 года № 33 «Об установлении должностных разрядов некоторых категорий работников отдельных бюджетных организаций», в целях введения единого порядка установления разрядов по оплате труда и надбавок до 10 процентов от должностного оклада руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок установления разрядов по оплате труда и надбавок до 10 процентов от должностного оклада руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан согласно приложению.
2. Главному управлению экономики, финансирования и прогнозирования (Б.Хашимов), Министерству здравоохранения Республики Каракалпакстан, управлениям здравоохранения областей и г.Ташкента:
   • установить строгий контроль и мониторинг за соблюдениям указанного в приложении порядка установления разрядов по оплате труда и надбавок руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений здравоохранения.
3. Принять во внимание, что бухгалтеры 1 категории не должны превышать 50 процентов от общего количества введенных должностей бухгалтеров.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Ш.Х. Тиллаева

ПОРЯДОК
установления разрядов по оплате труда и надбавок до 10 процентов от должностного оклада руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 2013 года № 33 «Об установлении должностных разрядов некоторых категорий работников отдельных бюджетных организаций» и определяет порядок установления разрядов по оплате труда и надбавок до 10 процентов от должностного оклада руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

1. I. Общее положение
2. 1. Действие настоящего Порядка распространяется на все лечебно-профилактические и хозяйственно-обслуживающие учреждения системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан (далее по тексту – учреждения здравоохранения).
   Хозрасчетные предприятия и организация системы Министерства здравоохранения Республики Узбекистан, использующие Единую тарифную сетку по оплате труда в качестве основы для организации оплаты труда работников, имеют право устанавливать повышенные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки, исходя из финансовых возможностей и результатов хозяйственной деятельности.
3. 2. Ответственность за правильность установления разрядов по оплате труда и надбавок к должностным окладам руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждений здравоохранения возлагается непосредственно на руководителя учреждения.
4. II. Порядок установления разрядов по оплате труда
5. 3. Разряды по оплате труда главным бухгалтерам и финансовым менеджерам на правах главного бухгалтера сельских врачебных пунктов разряды по оплате труда устанавливается согласно Разрядов по оплате труда по оплате труда главных бухгалтеров и финансовых менеджеров (на правах главного бухгалтера) бюджетных организаций системы здравоохранения Республики Узбекистан с 1 апреля 2013 года, утвержденных Министерством здравоохранения Республики Узбекистан от 29 марта 2013 года за №06-3/200-1 и согласованных с Министерством труда и социальной защиты населения, Министерством финансов и Советом Федерации Профсоюзов Республики Узбекистан.
6. 4. Квалификационные категории по оплате труда специалистов финансово-экономической службы устанавливаются руководителем учреждения на основе квалификационных требований по соответствующей должности исходя из уровня и профиля специальной подготовки работника, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей, и требования к стажу работы.
   Квалификационные требования к специалистам по занимаемым должностям, определены в квалификационных характеристиках соответствующих должностей согласно приложениям №№ 1-2.
7. 5. Квалификационные характеристики и требования к специалистам юридических служб учреждений системы Министерства здравоохранения устанавливаются в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.08.2007 года № 182 «О мерах по дальнейшему повышению уровня правового обеспечения деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, государственных предприятий, учреждений и организаций» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 35-36, ст. 355; 2012 г., № 37, ст. 429) и от 22.11.2007 года № 244 «Об утверждении положения о порядке проведения аттестации и повышения квалификации работников юридических служб» (Собрание законодательства Республики Узбекистан, 2007 г., № 46-47, ст. 472).
8. 6. Квалификационные категории по оплате труда специалистов юридической службы устанавливаются руководителем учреждения на основе квалификационных требований по соответствующей должности исходя из уровня и профиля специальной подготовки работника, необходимых для выполнения возложенных на него обязанностей, и требования к стажу работы, согласно приложению № 3.
9. 7. Установить, что начиная с 1 мая 2013 года на должности специалистов финансово-экономической службы учреждений здравоохранения принимаются лица, имеющие соответствующее профессиональное образование и стаж работы, согласно квалификационных требований.
   К вышеотмеченным работникам, принятым на указанные должности до 1 мая 2013 года, вышеуказанные критерии не применяются.
   При этом руководителю учреждения здравоохранения предоставлено право досрочно прекращать трудовой договор в соответствии со статьей 100 Трудового кодекса Республики Узбекистан со специалистами, не соответствующими квалификационным требованиям, с последующим принятием на освобожденную должность работника, имеющего соответствующее профессиональное образование и необходимый стаж работы.
10. 8. Разряды по оплате труда экономистов, бухгалтеров и юрисконсультов (юристов) всех наименований устанавливаются в соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 2013 года № 33 в зависимости от квалификационной категории согласно квалификационных требований по соответствующим должностям.
11. 9. Работникам, принятых на должности экономистов и бухгалтеров до 1 апреля 2013 года и не имеющих соответствующего высшего или среднего специального профессионального образования, разряды по оплате труда устанавливаются исходя из стажа работы на данных должностях в следующем порядке:
    при стаже работы менее 6 лет – 6 разряд (экономист, бухгалтер);
    при стаже от 6 до 10 лет – 7 разряд (экономист, бухгалтер 2 категории);
    при стаже работы более 10 лет – 8 разряд (экономист, бухгалтер 1 категории).
12. 10. Лица, не имеющие соответствующего профессионального образования или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по усмотрению руководителя учреждения здравоохранения, в порядке исключения, могут быть назначены на соответствующие должности так же как и лица, имеющие специальную подготовку и необходимый стаж работы.
    При этом работодатель принимает меры по дальнейшей профессиональной подготовке упомянутых лиц.
13. III. Порядок установления надбавок руководителям и специалистам
14. 11. Порядок установления ежемесячных надбавок в учреждениях здравоохранения обеспечивается с учетом соблюдения единого подхода в части определения критериев установления ежемесячных надбавок к должностным окладам (тарифным ставкам) руководителей и специалистов финансово-экономической и юридической служб учреждений здравоохранения, исходя из непрерывного стажа работы на данных должностях, а также своевременного и качественного выполнения возложенных функциональных обязанностей.
15. 12. Ежемесячные надбавки руководителям и специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждения здравоохранения устанавливается в размере до 10 процентов от тарифной ставки по соответствующей должности.
16. 13. Ежемесячные надбавки устанавливаются в зависимости от непрерывного стажа работы на данных должностях в следующих размерах:
    от 1 до 3 лет включительно – 5 процентов;
    от 3 до 5 лет включительно – 7 процентов;
    свыше 5 лет – 10 процентов.
17. 14. Установление надбавок конкретным работникам осуществляется с обязательным учетом следующих показателей:
    своевременность выполнения возложенных должностных обязанностей;
    добросовестное и качественное выполнение своих обязанностей и достижения высоких показателей деятельности;
    отсутствие персональных административных наказаний.
19. 15. Ежемесячные надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) специалистам финансово-экономической и юридической служб учреждения здравоохранения устанавливаются приказом руководителя учреждения здравоохранения по представлению заместителя руководителя по экономическим и общим вопросам, главного бухгалтера или начальника финансово-экономического отдела учреждения.
20. 16. Ежемесячные надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) заместителя руководителя по экономическим и общим вопросам, главного бухгалтера и юрисконсульта (юриста) устанавливаются приказом руководителя учреждения здравоохранения исходя из стажа работы в учреждении и установленных показателей исполнения функциональных обязанностей.
21. 17. Выплата надбавок осуществляется одновременно с выплатой заработной платы.
22. 18. Надбавки к должностным окладам (тарифным ставкам) руководителей и специалистов финансово-экономической и юридической служб учреждения здравоохранения устанавливаются, как правило, на один год. При ухудшении качества выполняемых работ, выявленных упущениях и нарушениях при исполнении должностных обязанностей, работодатель имеет право прекратить выплату надбавки. При получении персонального наказания, выплата надбавки прекращается с момента выхода решения учреждения здравоохранения, вышестоящего органа управления или проверяющих органов о выявленных нарушениях и недостатках по вине работника и видах применяемого наказания.
23. 19. Ответственность за объективность, правильность и соблюдение порядка установления надбавок несет непосредственно руководитель учреждения здравоохранения.

Квалификационная характеристика экономиста

Должностные обязанности.

Выполняет работу по осуществлению экономической деятельности учреждения, направленной на достижение высоких конечных результатов при оптимальном использовании материальных, трудовых и финансовых ресурсов (разрабатывает виды, объёмы амбулаторно-поликлинической и стационарной помощи, планы внедрения новых медицинских технологий, повышения качества медицинской помощи, повышения квалификации медицинского персонала, его сертификации и аттестации, планы обеспечения необходимого санитарно-эпидемиологического состояния учреждения). Подготавливает исходные данные для составления проектов смет расходов (по бюджетному финансированию и внебюджетным средствам) в соответствии с потребностью в средствах, с учётом показателей экономического и социального развития и осуществления строгого режима экономии, разрабатывает расчёты и обоснования к ним. Доводит плановые задания до подразделений учреждения. Ведет учет экономических показателей результатов деятельности учреждения и его подразделений. Выполняет расчеты по материальным, трудовым и финансовым затратам, необходимым для определения стоимости медицинских услуг. Составляет тарификационные списки работников учреждения на основе протоколов тарификационных комиссий, штатные расписания в соответствии с типовыми штатами, утвержденными в установленном порядке по типам организаций и разрядами (базовыми ставками) по оплате труда. Определяет на основе действующих положений размеры премиальных выплат. Контролирует соблюдение штатной дисциплины, расходование фонда оплаты труда и материального стимулирования, правильность применения форм и систем заработной платы, тарифных ставок и надбавок, установления разрядов оплаты труда и окладов, разрядов рабочим и категорий специалистам в соответствии с квалификационными справочниками, а также соблюдения трудового законодательства. Изучает эффективность применения действующих форм и систем заработной платы, материального и морального поощрения, подготавливает предложения по их совершенствованию. Участвует в подготовке проекта коллективного договора и контролирует выполнение принятых обязательств. Участвует в разработке медико-экономических стандартов, стандартов качества, критериев оценки качества труда. Оформляет материалы для заключения договоров, следит за сроками выполнения договорных обязательств. Учитывает и контролирует расчёты с поставщиками услуг, а также своевременность поступлений всех причитающихся учреждению средств. Осуществляет экономический анализ хозяйственной деятельности предприятия и его подразделений, разрабатывает меры по обеспечению режима экономии. Анализирует исполнение смет, оперативную и бухгалтерскую отчетность по финансовой деятельности. Подготавливает периодическую отчетность в установленные сроки. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных экономической информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в формировании экономической постановки задач либо отдельных их этапов, решаемых с помощью вычислительной техники, определяет возможность использования готовых проектов, пакетов прикладных программ, позволяющих создавать экономически обоснованные системы обработки экономической информации.

Должен знать.

Законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по планированию, учету и анализу деятельности предприятия; организацию плановой работы; порядок разработки перспективных и годовых планов хозяйственно-финансовой и производственной деятельности предприятия; порядок разработки бизнес-планов; планово-учетную документацию; порядок разработки нормативов материальных, трудовых и финансовых затрат; методы экономического анализа и учета показателей деятельности предприятия и его подразделений; методы определения экономической эффективности внедрения новой техники и технологии, организации труда, рационализаторских предложений и изобретений; методы и средства проведения вычислительных работ; правила оформления материалов для заключения договоров; организацию оперативного и статистического учета; порядок и сроки составления отчетности; отечественный и зарубежный опыт рациональной организации экономической деятельности предприятия в условиях рыночной экономики; экономику, организацию производства, труда и управления; основы технологии производства; рыночные методы хозяйствования; возможности применения вычислительной техники для осуществления технико-экономических расчетов и анализа хозяйственной деятельности учреждения, правила ее эксплуатации; законодательство о труде; правила и нормы охраны труда, владеть навыками работы на компьютере со специализированными программными продуктами по автоматизации бухгалтерского учета и отчетности.

Требования к квалификации.

Ведущий экономист: высшее профессиональное (экономическое, финансовое) образование и стаж работы в должности экономиста I категории не менее 3 лет.

Экономист I категории: высшее профессиональное (экономическое, финансовое) образование и стаж работы в должности экономиста II категории не менее 3 лет, а при наличии степени магистра без предъявления требований к стажу работы.

Экономист II категории: высшее профессиональное (экономическое, финансовое) образование и стаж работы в должности экономиста либо других инженерно-технических должностях, замещаемых специалистами с высшим профессиональным образованием, не менее 3 лет.

Экономист: высшее профессиональное (экономическое, финансовое) образование без предъявления требований к стажу работы.

Квалификационная характеристика бухгалтера

Должностные обязанности.

Выполняет работу по ведению бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций (учет основных средств, товарно-материальных ценностей, фонда оплаты труда, результатов хозяйственно-финансовой деятельности, расчетов с поставщиками и заказчиками, а также за предоставленные услуги и т.п.). Участвует в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов. Осуществляет прием и контроль первичной документации по соответствующим участкам бухгалтерского учета и подготавливает их к счетной обработке. Отражает на счетах бухгалтерского учета операции, связанные с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств. Производит начисление заработной платы рабочих и служащих, других выплат и платежей, отчисление средств в фонды экономического стимулирования и другие фонды, начисление и перечисление налогов и сборов в государственный бюджет, страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, платежей в банковские учреждения. Обеспечивает руководителей, кредиторов, аудиторов и других пользователей бухгалтерской отчетности сопоставимой и достоверной бухгалтерской информацией по соответствующим направлениям (участкам) учета. Разрабатывает рабочий план счетов, формы первичных документов, применяемые для оформления хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности, участвует в определении содержания основных приемов и методов ведения учета и технологии обработки бухгалтерской информации. Участвует в проведении экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутрихозяйственных резервов, осуществления режима экономии и мероприятий по совершенствованию документооборота, в проведении инвентаризаций денежных средств и товарно-материальных ценностей. Подготавливает данные по соответствующим участкам бухгалтерского учета для составления отчетности, следит за сохранностью бухгалтерских документов, оформляет их в соответствии с установленным порядком для передачи в архив. Составляет отчетные калькуляции себестоимости работ (услуг), выявляет источники нецелевых расходов, подготавливает предложения по устранению недостатков в расходовании средств, последовательному осуществлению режима экономии. Выполняет работы по формированию, ведению и хранению базы данных бухгалтерской информации, вносит изменения в справочную и нормативную информацию, используемую при обработке данных. Участвует в разработке и внедрении рациональной плановой и учетной документации, прогрессивных форм и методов ведения бухгалтерского учета на основе применения современных информационных технологий. Оказывает методическую помощь работникам других подразделений учреждения по вопросам бухгалтерского учета, контроля, отчетности и экономического анализа. Выполняет отдельные служебные поручения своего непосредственного руководителя. Систематически повышает свою квалификацию на курсах и семинарах по бухгалтерскому учету.

Должен знать.

Законодательные акты, постановления, распоряжения, приказы, руководящие, методические и нормативные материалы по организации бухгалтерского учета имущества, обязательств и хозяйственных операций и составлению отчетности; формы и методы бухгалтерского учета в учреждении; план и корреспонденцию счетов; организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета; порядок документального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учета операций, связанных с движением основных средств, товарно-материальных ценностей и денежных средств; методы экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности учреждения; основы экономики, организации труда и управления; правила внутреннего трудового распорядка, законодательство о труде Республики Узбекистан; правила и нормы охраны труда, владеть навыками работы на компьютере со специализированными программными продуктами по автоматизации бухгалтерского учета и отчетности.

Требования к квалификации.

Ведущий бухгалтер: высшее профессиональное (финансовое, экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера I категории не менее 3 лет.

Бухгалтер I категории: высшее профессиональное (финансовое, экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 3 лет, а при наличии степени магистра без предъявления требований к стажу работы; среднее специальное профессиональное (финансовое, экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 6 лет.

Бухгалтер II категории: высшее профессиональное (финансовое, экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или среднее специальное профессиональное (финансовое, экономическое) образование и стаж работы в должности бухгалтера не менее 5 лет.

Бухгалтер: среднее специальное профессиональное (финансовое, экономическое) образование без предъявления требований к стажу работы или специальная подготовка по установленной программе и стаж работы по учету и контролю не менее 3 лет.

Требования к квалификационным категориям юрисконсульта (юриста)