14.11.2012
5. ПОЭТАПНЫЙ ПОРЯДОК
В соответствии с политикой ВБ по охране окружающей среды (ОР/ВР 4.01) и требованиями законодательства РУз в области экологии, уже на проектируемой стадии проекта необходимо проведение экологической оценки с целью выявления возможного негативного воздействия на окружающую среду и разработки мероприятий по его снижению. Поскольку реабилитационные работы будут проводиться на существующей территории больниц и отвода новых земель под строительство не предусматривается, в соответствии с руководством ВБ по ОП 4.01объекты проекта относятся к категории «В», что требует подготовки ПЭУ для каждого инвестируемого объекта. Данная рамочная программа является руководством для разработки таких ПЭУ в соответствии с требованиями ВБ по охранной политике и в согласии с местным экологическим законодательством.
В целях охраны окружающей среды и применительно к настоящему проекту в республике существуют различные национальные законы и постановления, среди них необходимо выделить следующие: «Об охране природы» (1992 г.), «О воде и водопользовании» (1993г.), «Об охране атмосферного воздуха» (1996 г), «Об отходах» (2002 г), «Об экологической экспертизе» (2000 г.), Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан (ПКМ РУз) “Об утверждении Положения о государственной экологической экспертизе” (№ 491, 31.12.2001 г.). За проведение экологической экспертизы отвечает Главный отдел Государственной экологической экспертизы (Главгосэкоэкспертиза), который входит в систему Государственного комитета по охране природы (Госкомприроды) РУз. Закон РУз «Об охране природы» (1992 г) гласит, что Государственная экологическая экспертиза является обязательной мерой охраны окружающей среды, предшествующей принятию хозяйственного решения.
Согласно местному законодательству, реабилитационные работы в рамках существующих границ без отвода новых территорий под строительство не требуют проведения местной экологической оценки. Однако, согласно Приложению № 1 ПКМ № 491, установка новых инсинераторов, как работы с биоматериалом (2 класс опасности) требует разработки и предоставления материалов проекта ЗВОС (согласно процедуре, описанной в этом же постановление) на рассмотрение и согласование в Главгосэкоэкспертизу при Республиканском комитете охраны природы.
Таким образом, ПЭУ для каждой больницы должно быть разработано инженером-экологом ЦБРП в соответствии с политикой ВБ по охранной политике и местным экологическим законодательством, за его реализацию будет отвечать подрядчик, проводящий строительные работы на местах. Мониторинг за осуществлением ПЭУ будет также возложено инженера-эколога ЦБРП.
