Санитарные правила и нормы по ввозу, условиям подготовки к реализации, хранению и реализации подержанных вещей «Second Hand», поступающих из-за рубежа

Санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы
Республики Узбекистан.

Санитарные правила и нормы по ввозу, условиям подготовки к реализации, хранению и реализации подержанных вещей «Second Hand», поступающих из-за рубежа

СанПиН РУз_____________________

Издание официальное

Ташкент-2008

                                                                                                                                   «УТВЕРЖДАЮ»                      

Главный государственный санитарный врач
Республики Узбекистан

Б. И. НИЯЗМАТОВ

_________________________

«___» _____________200__г. 

Разработаны и внесены в соответствии с основными положениями Закона Республики Узбекистан «О защите прав потребителей» и во исполнение Закона «О государственном санитарном надзоре»

1.     Составители:

2. Рекомендованы: Комиссией по государственному санитарно-      эпидемиологическому нормированию при Минздраве РУз.

3. Утверждены: Главным Государственным санитарным врачом Республики Узбекистан Б.И.НИЯЗМАТОВЫМ.

4. Рецензенты:

- д.м.н., проф. Зарединов Д.А.(ТашИУВ МЗ РУз)

- к.м.н. Саидалиев С.С. (Главное управление СЭН МЗ РУз)   

5. Вводятся впервые.

 При разработке данного СН были использованы:

- КМК 2.09.12-98 «Складские здания».

- КМК 2.01.05-98 «Естественное и искусственное освещение».

- КМК 2.04.05-97 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

- «Правила и нормы по организации и контролю дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в леч.проф.учреждениях» СанПиН № 0044-95.

- «Правила и нормативы по организации и проведению заключительной и текущей дезинфекции в эпидемиологических очагах» СанПиН № 0045-95.

- Санитарные правила Республики Беларусь № 2.1/3.5.20-35-2003 «Ввоз и реализация подержанных вещей «Second Hand», поступающих из-за рубежа».

- ГОСТ 12.4.011-89 «ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и классификация».

 СОДЕРЖАНИЕ. 

Потребитель имеет право на гарантию, что приобретенный им товар изготовлен или выполнен с соблюдением требований санитарно-гигиенических, в том числе радиологических, противоэпидемических и других действующих норм и правил, и был безопасен для его жизни, здоровья, окружающей среды, а также не причинял вреда его имуществу (статья 12).

Вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребители вследствие конструктивных, производственных, рецептурных или иных недостатков товара, а так же применения материалов, оборудования, приборов, инструментов, приспособлений или иных средств, не обеспечивающих безопасность жизни, здоровья или имущества потребителя, подлежит возмещению продавцом (статья 20).

 ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН «О ГОСУДАРСТВЕННОМ САНИТАРНОМ НАДЗОРЕ».

Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы - санитарные акты, устанавливающие критерии безопасности или безвредности для человека факторов среды жизнедеятельности.

Основными принципами обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения являются:

проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий как обязательной части производственной и социальной деятельности;

возмещение предприятиями, учреждениями, организациями, объединениями независимо от их форм собственности, отдельными лицами ущерба, причиняемого здоровью населения и окружающей среде в результате несоблюдения санитарных норм, гигиенических нормативов и не проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий (статья 2).

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации, объединения независимо от форм собственности и отдельные лица обязаны соблюдать утвержденные в установленном порядке санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия (статья 7).

Руководители предприятий, учреждений, организаций, объединений, независимо от их форм собственности, и отдельные лица при проектировании, строительстве, реконструкции объектов, техническом перевооружении предприятий и вводе их в эксплуатацию обязаны соблюдать санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы (статья 9).

Предприятия, учреждения, организации, объединения, независимо от форм собственности, частные лица обязаны соблюдать санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, обеспечивающие благополучие населения при хранении, применении, обезвреживании химических веществ, биологических средств и материалов (статья 11).

Государственные органы, предприятия, учреждения, организации, объединения независимо от собственности и отдельные лица обязаны соблюдать санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, утвержденные Главным Государственным санитарным врачом Республики Узбекистан, при поставке, реализации и использовании технологий, материалов, сырья и продукции, закупаемых за рубежом (статья 16).

Должностные лица, допустившие санитарные правонарушения, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности (статья 29).

1. Настоящие Санитарные правила (далее – Правила) предназначены для юридических и физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, ввозящих на территорию Республики Узбекистан подержанную одежду, обувь «Second Hand» с целью их дальнейшей реализации

2. Настоящие Правила распространяются на склады, магазины и другие помещения и места, вне зависимости от ведомственной принадлежности и формы собственности, где производятся прием, разборка, хранение и реализация предметов одежды, обуви, бывших в употреблении (далее – вещи «Second Нand»), не требующих особых строительных мероприятий для сохранения заданных параметров внутренней среды.

К товарам, поступающим в качестве гуманитарной помощи, предъявляются свои собственные требования.

3. Ответственность за выполнение настоящих Правил возлагается на физических и юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, занимающихся ввозом и реализаций вещей «Second Hand».

4. За нарушение требований настоящих Правил виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке  

 2. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования при ввозе вещей «SECOND HAND»

Категорически запрещаются к продаже бывшие в употреблении предметы личной гигиены, парфюмерно-косметические товары, товары бытовой химии, белье нательное швейное и трикотажное, чулочно-носочные изделия, предметы женского туалета, товары для новорожденных (погремушки, жевательные кольца, бутылочки, соски), постельное белье, игрушки, посуда разового использования.

Не допускаются к продаже шкуры и меха животных без соответствующей маркировки изготовителя.

2.2. Основанием для выдачи заключения органов и учреждений государственного санитарного надзора Республики Узбекистан об эпидемической безопасности вещей «Second Hand» являются:
- копия контракта (договора) на поставку товара, с указанием отправителя и получателя;
- товарно-сопроводительные документы с указанием наименования товара, его количества и свойств;

- сертификат или иной документ страны экспортера, подтверждающий безопасность товаров в эпидемическом отношении.

Документы страны-поставщика должны быть переведены на государственный язык Республики Узбекистан и заверены в порядке, установленном законодательством.

2.3. В контракте (договоре) на поставку вещей «Second Hand» должно быть оговорено проведение стирки или химической чистки (в зависимости от вида вещей), дезинфекции и дезинсекции поставщиком.

2.4. Вещи «Second Hand» должны сопровождаться сертификатом или иным документом страны экспортера, подтверждающим проведение дезинфекции и дезинсекции поставляемой партии и заверенный органами здравоохранения страны–поставщика (выданный организацией, имеющей соответствующее разрешение (лицензию) национального министерства здравоохранения).
В документах должны быть указаны методы, средства и режимы, использованные при дезинфекционной обработке вещей «Second Hand».

2.5. Заключение органов и учреждений государственного санитарного надзора Республики Узбекистан об эпидемической безопасности товаров «Second Hand» выдается после проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы представленных документов, указанных в п.2.2 настоящих Правил и после проведения стирки или химической чистки (в зависимости от вида вещей) или камерной дезинфекции вещей «Second Hand» (в случае необходимости).

2.6. Стирка или химическая чистка (в зависимости от вида вещей) вещей «Second Hand» производится в случаях:

- отсутствия одного из указанных в п.2.2 документов;.

- наличия следов вторичного загрязнения вещей при транспортировке из страны-поставщика в Республику Узбекистан;

2.7. Камерная дезинфекция вещей «Second Hand» проводится в случаях:
- отсутствия одного из указанных в п.2.2 документов;.

- отсутствия в представленных документах сведений о методах, средствах и режимах дезинфекции и дезинсекции вещей «Second Hand»;

- использование для дезинсекции и дезинфекции вещей «Second Hand» методов, средств и режимов, не регламентированных Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

 3. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования к местам и помещениям для хранения, разборки и реализации вещей «SECOND HAND»

3.1. Хранение, разборка, сортировка и реализация вещей «Second Hand» должны производиться в специально предназначенных для этого местах и помещениях.

3.2. Реализация вещей «Second Hand» допускается в специализированных магазинах и других торговых точках, в специально отведенных местах (секторах) вещевых рынков.

3.3. Помещения и места для хранения, разборки, сортировки и реализации вещей «Second Hand» должны быть согласованы с территориальными учреждениями государственного санитарного надзора.

3.4. Для проведения гигиенической экспертизы и получения заключения территориальных учреждений государственного санитарного надзора на право торговли должны быть представлены следующие материалы:

- разрешительная документация на выделение помещений хокимиятами районов и городов, договор на аренду помещения и т.д.;

- подробная пояснительная записка с указанием ассортимента и объема получаемых товаров, предполагаемой дополнительной обработке товаров (химическая чистка, стирка, утюжка и т.д.);

- экспликация выделяемого помещения и помещений, смежных с ним;

- сведения об отоплении, вентиляции, освещении, водоснабжении и канализации, наличии условий для проведения дезинфекционной обработки помещений;

- сведения об условиях транспортировки товаров.

3.5. При рассмотрении документации и обследовании предполагаемых мест и помещений для хранения, разборки, сортировки и реализации вещей «Second Hand», специалисты санитарно-эпидемиологической службы должны ориентироваться на общепринятые санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования, обеспечивающие безопасные для здоровья работающих условия труда, безопасность товара для продавцов, покупателей и окружающей среды.

3.6. Не допускается размещение мест и помещений для хранения, разборки, сортировки и реализации вещей «Second Hand» в продовольственных магазинах и складах, детских и лечебно-профилактических учреждениях, вестибюлях общежитий, гостиниц, в жилых помещениях.

3.7. Хранение, сортировка и реализация вещей «Second Hand» должна производиться в изолированных друг от друга помещениях или местах.

3.8. Склады, магазины или иные пункты реализации вещей «Second Hand» должны иметь необходимый набор изолированных друг от друга помещений: для приема вещей, хранения, разборки и сортировки, торговли, а так же санитарно-бытовые.

3.9. Склады, магазины или иные пункты реализации вещей «Second Hand» должны иметь подводку водопроводной воды и быть подключены к канализации.

3.10. Помещения должны иметь высоту не менее 2,8 м, содержаться в чистоте. Стены, потолки и полы должны иметь покрытие, легко подвергающееся влажной уборке и дезинфекции. Необходимо предусмотреть бытовые помещения для персонала.

3.11. Осмотр, разборку, сортировку вещей необходимо проводить на напольных стеллажах с гигиеническим покрытием, высотой не менее 10 см, что обеспечивает возможность уборки в помещении и не допущении загрязнения других складских помещений.

Емкости и стеллажи для продажи вещей в торговом зале также должны иметь покрытие или изготовлены из материалов, легко подвергающехся влажной уборке и дезинфекции.

3.12. Ежедневная уборка должна проводиться в конце рабочего дня. Необходимость уборки в перерывах между сменами устанавливается в зависимости от объёма и разновидности поступающего товапра.

Ежедневной дезинфекции подлежат помещения туалета, душевых, раздевальни, помещения разборки. График уборки и дезинфекции остальных помещению утверждается администрацией.

3.13. Дезинсекционные и дератизационные мероприятия осуществляются специализированными службами на основании заявок или договоров.

3.14. Помещения складов, магазинов или иных пунктов реализации вещей «Second Hand» должны иметь достаточное искусственное и естественное освещение в соответствии с требованиями КМК «Естественное и искусственное освещение» и оборудованы приточно-вытяжной вентиляцией с искусственным побуждением согласно требованиям КМК «Отопление, вентиляция и кондиционирование».

В остальных помещениях допускается предусматривать естественную общеобменную вентиляцию, обеспечивающую не менее, чем однократный воздухообмен в 1 час.

3.15. В складских помещениях, в которых нормами технологического процесса температура воздуха не нормируется, допускается не предусматривать централизованное отопление. При этом, на временных рабочих местах следует предусматривать местное отопление.

3.16. Административные и бытовые помещения для работающих, связанных с хранением, разборкой, сортировкой и реализацией вещей «Second Hand» должны быть организованы в соответствии с требованиями КМК «Административные и бытовые здания».    

3.17. Рабочие, занятые разборкой и сортировкой вещей должны быть обеспечены спец. одеждой, средствами индивидуальной защиты, в том числе органов дыхания от пыли согласно требований ГОСТ12.4.011.

3.18. Рабочие, связанной с разборкой, сортировкой и подготовкой к реализации  вещей «Second Hand» должны быть:

- не моложе 18-летнего возраста;

- проходить при поступлении на работу и периодический профилактический медицинский осмотр согласно приказа министерства здравоохранения Республики Узбекистан;

- проходить инструктаж на рабочем месте по правилам техники безопасности и обучение санитарному минимуму.

 4. Санитарно-гигиенические и противоэпидемические требования к вещам «SECOND HAND»

4.1. Для устранения постороннего запаха, образующегося в контейнерах или тюках с вещами «Second Hand», снижения содержания в них остаточных количеств дезинфекционных средств, тюки после вскрытия до начала разборки подлежат проветриванию.

4.2. Разборка и сортировка вещей «Second Hand» должна включать в себя не только распределение товаров по видам изделий, степени их износа, но и преследовать цель определения степени загрязненности и по возможности определения вида загрязненности: первичной - до поступления из страны-поставщика; вторичной - загрязненность в процессе транспортировки, разборки, сортировки.

4.3. При выявлении в разбираемом тюке хотя бы одной загрязненной вещи, весь товар тюка должен быть направлен в стирку или химчистку в зависимости от вида изделия. Стирке или химчистке подлежат также и вторично загрязненные вещи.

4.4. Стирка вещей «Second Hand» должна производиться централизовано в прачечных.

4.5.  В торговых залах и местах продажи вещей «Second Hand» по весу следует информировать население о необходимости стирки купленных товаров или сдачи их в химчистку.

4.6. Все помещения и места по хранению, разборке и продаже вещей «Second Hand» должны содержаться в чистоте. Ежедневно должна проводиться влажная уборка помещений и не реже 1 раза в месяц – дезинфекция.

4.7. При реализации вещей «Second Hand» на открытых лотках на территории вещевых рынков, места проведения продажи подлежат уборке ежедневно после окончания торговли. Организация уборки территории организуется администрацией рынка.

4.8. Не разрешается перевозить вещи «Second Hand» на пассажирском транспорте или транспорте, предназначенном для перевозки пищевых и сельскохозяйственных продуктов.

 5. Камерная дезинфекция вещей «SECOND HAND»

5.1. Камерная дезинфекция и дезинсекция вещей «Second Hand» проводится по договорам с юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию) министерства здравоохранения Республики Узбекистан на осуществление данных видов медицинской деятельности.

5.2. Методы, средства и режимы камерной дезинфекции вещей «Second Hand» следует выбирать в соответствии с требованиями действующих нормативных документов министерства здравоохранения Республики Узбекистан, в зависимости от вида вещей и типа ткани, из которой изготовлена данная вещь.

5.3. Используемые режимы дезинфекции должны обеспечивать обеззараживание вещей по видам инфекций указанных в СанПиНах - «Правила и нормы по организации и контролю дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в леч.проф.учреждениях» и «Правила и нормативы по организации и проведению заключительной и текущей дезинфекции в эпидемиологических очагах».

5.4. Выбор режима камерной дезинфекции должен обеспечить сохранение товарного вида, окраски, размера обеззараженных вещей.

5.5. По итогам проведенной камерной дезинфекции должны быть проведены контрольные лабораторные исследования и проведение камерной дезинфекции вещей «Second Hand» должно быть подтверждено соответствующей справкой.

Главное управление санитарно-эпидемиологического надзора МЗ РУз.

Начальник:                                                                    С.С. Саидалиев

Начальник санитарного отдела:                                  Н.В. Шарипова

Ведущий специалист:                                                   К.К. Мухамедов

Республиканский ЦГСЭН:

Главный врач:                                                              С.Б. Шоумаров

Зав. коммунального отдела:                                        О.П. Миршина

Республиканская Дезинфекционная станция            Б.А. Рискиев

Дезинфекционная станция г.Ташкента                      К.А. Артиков