КОНЦЕПЦИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В 1998-2005 ГГ.

5. РАЗВИТИЕ ПОТЕНЦИАЛА СИСТЕМЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Дальнейшее расширение   и совершенствование   профилактической работы. Концепция реформы здравоохранения предусматривает приоритет развития профилактического направления, формирование здорового образа жизни, воспитание гармонично развитого поколения, выявление факторов риска и причинно-следственных связей заболеваний.

Эти   задачи   будут   возложены   на   организуемый   на   базе Республиканского центра   "Здоровье" Институт   Здоровья.   Основными функциями института будут:

- координация     исследований     и     практическое    внедрение профилактической медицины;

- обеспечение активной пропаганды   здорового образа жизни   и рационального питания;

- гигиеническое и правовое воспитание в области охраны здоровья;

- осуществление   интеграции    физкультурно-оздоровительного    и спортивно-массового движения с профилактической медициной;

- проведение социологических исследований, мониторинг, анализ и прогноз состояния здоровья нации.

Охрана материнства и детства. Дальнейшее развитие службы охраны материнства и детства предусматривает:

- интеграцию детских и родовспомогательных учреждений;

- совершенствование    работы    по    обеспечению     безопасного материнства, сохранению и   укреплению здоровья женщин   детородного возраста;

- улучшение   первичной    медико-санитарной   помощи    женщинам, беременным и детям;

- создание региональных центров "Скрининг матери и ребенка" в целях раннего выявления врожденной и другой патологии у новорожденных и беременных женщин для предупреждения рождения инвалидов с детства;

- развитие специализированных медико-генетических центров   для обследования женщин и детей;

- реструктуризацию и повышение качества педиатрической службы.

Повышение качества   оказания медицинской   помощи. В   целях повышения качества оказания медицинских услуг с 2000 г. будет введен государственный стандарт качества и завершенности медицинской помощи, учитывающий уровень услуг, тип лечебного учреждения и отражающий:

- полноценность и адекватность лечебно-диагностической    тактики нормативным критериям на различных этапах лечения, дифференцированным по группам заболеваний и видов услуг с указанием предельных тарифов;

- наличие   необходимого   оборудования    и   медикаментов    для осуществления     первичной,     экстренной,     квалифицированной     и специализированной помощи;

- обеспеченность квалифицированными специалистами для оказания соответствующей медицинской помощи.

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских кадров. Предусматривается   введение государственных   образовательных стандартов, основанных на анализе постоянно меняющихся потребностей общества   в   качестве   и   специализации   кадров.   Будут   внедрены прогрессивные педагогические и информационные технологии.

В   целях   повышения   уровня   профессионального   образования медицинских кадров всех уровней предусматривается осуществлять:

- среднее специальное медицинское образование на двух уровнях - по подготовке медицинской сестры (фельдшера) общего профиля со сроком обучения 3 года; по подготовке медсестер высшей квалификации и узких специалистов (операционная сестра, анестезист, акушерка и т.д.) - с обучением по специальным программам в высших медицинских   учебных учреждениях;

- высшее образование на двух уровнях - по подготовке врача общей практики (бакалавр) со сроком обучения     5-7 лет в соответствии с утвержденными государственными стандартами и врачей-специалистов   и исследователей -   в магистратуре с дополнительным сроком обучения не менее 2-х лет на базе бакалавриата;

- послевузовское   образование    через    систему    аспирантуры, докторантуры, соискательства,   а также   повышение квалификации    и переподготовки кадров для развития системы врача общей практики по специальным   образовательным   профессиональным   программам. Институт усовершенствования    врачей    будет    осуществлять    образовательные профессиональные программы по подготовке и переподготовке  врачей общей практики и семейной медицины.

Намечается открытие при лечебных факультетах медицинских ВУЗов отделений по   подготовке медицинских   сестер высшей   квалификации, реконструкция и перепрофилирование существующих медицинских училищ в профессиональные колледжи.

Совершенствование системы лекарственного обеспечения населения и системы здравоохранения предусматривает:

- определение общей потребности в лекарственных средствах, объема гарантированного     (бесплатного)     обеспечения     лекарствами     в государственных   лечебных   учреждениях,   а   также совершенствование механизма закупок и финансового обеспечения;

- развитие   национальной   фармацевтической   промышленности    и обеспечение   конкурентоспособности   ее   продукции   путем    введения международных стандартов GМР для сверхчистых медицинских производств;

- развитие рынка фармацевтической продукции, создание   рыночной инфраструктуры в системе лекарственного обеспечения;

- создание единой государственной системы контроля   качества, регистрации и сертификации лекарственных средств;

- поощрение международного сотрудничества в области фармации;

- совершенствование     правовых     и     нормативных      актов, регламентирующих область лекарственного обращения в  соответствии с международными требованиями.