Разъяснение о новом порядке государственных закупок лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, работ и услуг
Обращаем Ваше внимание, что 10 апреля 2018 года вступил в силу Закон Республики Узбекистан «О государственных закупках», устанавливающий единый порядок и процедуру государственных закупок вместе с ранее принятым постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы пред проектной, проектной, тендерной документации и контрактов» от 20.02.2018 г. № ПП-3550.
В соответствии с Законом Республики Узбекистан «О государственных закупках» бюджетные заказчики (государственные органы; бюджетные организации; получатели бюджетных средств, направляемых на осуществление закупочных процедур; государственные целевые фонды) и корпоративные заказчики (государственные предприятия; юридические лица с долей участия государства в их уставном фонде (уставном капитале) в размере 50% и более; юридические лица, в уставном фонде (уставном капитале) которых 50% и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50% и более)обязаны осуществлять закуп товаров, работ и услуг через: электронный магазин; аукцион на понижение стартовой цены (в электронной форме); конкурс; тендер; государственная закупка у единого поставщика, c размещением информации о закупках на специальном информационном портале www.xarid.uz согласно критериям, систематизированных в таблице №1.
В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы пред проектной, проектной, тендерной документации и контрактов»
от 20.02.2018 г. № ПП-3550 определено, что в ГУП «Центре комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Национальном агентстве проектного управления при Президенте Республики Узбекистан» осуществляется экспертиза закупочной документации согласно критериям, систематизированных в таблице №2.
В связи с чем, необходимо строго руководствоваться требованиями Закона Республики Узбекистан «О государственных закупках» и постановления Президента Республики Узбекистан «О мерах по совершенствованию порядка проведения экспертизы пред проектной, проектной, тендерной документации и контрактов» от 20.02.2018 г. № ПП-3550 при закупе лекарственных средств, медицинских изделий и других товаров, работ и услуг.
Управления координации инвестиционных
Проектов гуманитарной помощи и
Технического содействия
ЗАКУПКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ТОВАРОВ РАБОТ И УСЛУГ
Закон от 9.04.2018 г. № ЗРУ–472 « О государственных закупках ».
№ |
Вид закупочной процедуры |
Критерии (одновременное выполнение) |
1 |
Электронный магазин |
Закупка товаров на сумму, не превышающую 250 МРЗП по одному договору (для бюджетных заказчиков – 25 МРЗП ), и не более чем на 2 500 МРЗП в год для одного госзаказчика |
Закупка работ, услуг на сумму, не более 25 МРЗП для одного госзаказчика |
||
2 |
Аукцион на понижение стартовой цены (в электронной форме) |
Товар обладает стандартными свойствами |
Отсутствует необходимость оценки и сопоставления технических, эксплуатационных и иных характеристик товара |
||
Объектом госзакупки не являются услуги, работы |
||
Стоимость товара менее 5 000 МРЗП по одному договору, а для бюджетных заказчиков госзакупки в аукционе не должны превышать 2 500 МРЗП по одному договору |
||
3 |
Конкурс |
Возможность сформулировать подробное и точное описание товара (работы, услуги) |
Критерии определения победителя имеют не только денежную оценку, но количественную и качественную оценку товара (работы, услуги) |
||
Стоимость товара составляет от 5 000 до 25 000 МРЗП (для бюджетных заказчиков – от 2 500 до 6 000 МРЗП ) по одному договору |
||
Стоимость работ, услуг составляет от 25 до 25 000 МРЗП (для бюджетных заказчиков – от 25 до 6 000 МРЗП ) по одному договору |
||
4 |
Тендер |
Критерии определения победителя имеют не только денежную оценку, но количественную и качественную оценку товара (работы, услуги) |
Стоимость товаров (работ, услуг) составляет свыше 25 000 МРЗП (у бюджетных заказчиков – свыше 6 000 МРЗП ) по одному договору |
||
5 |
Государственная закупка у единого поставщика |
Приобретение технически сложных товаров (работ, услуг), не имеющих альтернативы на рынке, и которые можно приобрести только у единого поставщика |
Приобретение культурных ценностей |
||
Госзакупка на основании нормативных актов Президента или постановлений Кабинета Министров |
||
Госзакупка товаров (работ, услуг) субъекта естественной монополии |
||
Возникновение потребности в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами госвласти и управления в соответствии с их полномочиями или подведомственными им госучреждениями и организациями |
||
Госзакупка товаров (работ, услуг) по тарифам, устанавливаемым Правительством |
ЭКСПЕРТИЗА В НАПУ
Постановление Президента РУз №ПП-3550 от 20.02.2018г. |
||
№ |
Тип документа |
Сумма и критерии |
1 |
Технические задания на государственную закупку товаров (работ, услуг) |
Больше 100 тысяч долларов США; Больше 50 тысяч долларов США, закупка стратегическим закупщиком, а также организацией, в уставном фонде (капитале) которой имеется доля стратегического закупщика. |
2 |
Техническое задание |
На разработку предпроектной и проектной документации, финансово-экономических отчетов, предпроектной и проектной документации по инвестиционным и инфраструктурным проектам, реализуемым в соответствии с соглашениями о разделе продукции, а также предусматривающим добычу и переработку стратегических полезных ископаемых, независимо от источников финансирования. |
3 |
Тендерная документация по государственным закупкам |
Больше 100 тысяч долларов США бюджетным заказчиком и больше 500 тысяч долларов СШАкорпоративным заказчиком за счет средств: бюджетов бюджетной системы, Фонда финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан, Фонда реконструкции и развития Узбекистана, а также других государственных целевых фондов, иностранных грантов; Юридических лиц с долей государства в уставном фонде (уставном капитале) в размере 50 процентов и более, а также юридических лиц, в уставном фонде (уставном капитале) которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 процентов и более. |
4 |
Контракты |
Больше 50 тысяч долларов США, заключаемых стратегическими закупщиками, а также организациями, в уставном фонде (капитале) которых имеется доля стратегических закупщиков. |
5 |
Импортные контракты и дополнительные соглашения к ним |
Больше 100 тысяч долларов США, заключаемых государственными органами, бюджетными организациями, получателями бюджетных средств, направляемых на осуществление закупочных процедур, государственными целевыми фондами, а также государственными предприятиями и юридическими лицами с долей государства в уставном фонде (капитале) в размере 50 процентов и более, юридическими лицами в уставном фонде (капитале) которых 50 процентов и более принадлежит юридическому лицу с долей государства 50 процентов и более, а также иными юридическими лицами за счет средств бюджетов бюджетной системы, Фонда финансирования государственных программ развития Республики Узбекистан, Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан, а также государственных целевых фондов, иностранных грантов. |
6 |
Импортные контракты и дополнительные соглашения к ним |
Больше 100 тысяч долларов США, заключаемых в рамках реализации проектов, включенных в государственные программы развития Республики Узбекистан либо реализуемых по решениям Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан, а также при осуществлении государственных закупок. |
7 |
ПТЭО/ПТЭР и ТЭО/ТЭР проектов
|
По инвестиционным и инфраструктурным проектам, реализуемым в соответствии с соглашениями о разделе продукции, а также предусматривающим добычу и переработку стратегических полезных ископаемых, независимо от источников финансирования. |
8 |
Финансово-экономический отчет проекта |
По проектам, по которым планируется привлечение кредитных средств международных финансовых институтов или иностранных правительственных финансовых организаций. |