Ведомство разместило для общественного обсуждения проект Правил работы регистра пациентов с определенными заболеваниями и состояниями и описало необходимость его внедрения. По каким именно болезням будет вестись учет, Минздрав не уточнил, однако в документах говорится, что регистр будет работать на основе ВИМИС, охватывающих онкозаболевания, сердечно-сосудистые болезни, акушерство и гинекологию, неонатологию, инфекционные болезни и профилактику.
На работы в Минздраве закладывают 435 млн рублей из федерального бюджета в 2023–2025 годах. Оператором регистра выступит само министерство.
Исходя из описания функционала нового регистра, в нем будет агрегироваться информация, выгружаемая регионами в сегменты федеральных ВИМИС. Так, проект правил гласит, что основными функциями новой системы станет обобщение, систематизация и анализ информации о пациентах – оказанной им медпомощи, применяемых лекарствах, медизделиях, об установленном диагнозе и анамнезе. Также будет собрана информация о соблюдении порядков, стандартов медпомощи и клинических рекомендаций.
Для внедрения регистра, указано в проекте правил, необходимо также внести поправки в ряд актов Правительства РФ – в Правила ведения федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, и в Положение о ЕГИСЗ.
Ввод регистра в действие, по задумке регулятора, избавит медработников от многократного ввода информации об одном пациенте в «различные информационные системы на уровне медицинских организаций». Это станет возможным в результате слияния «независимых друг от друга федеральных регистров, которые не позволяют вести учет пациентов с широким спектром заболеваний и состояний». Согласно предварительно проведенному хронометражу министерства, экономия средств за счет работы регистра составит более 8,9 млрд рублей в год.
Вертикально-интегрированные системы создаются с 2019 года, сейчас на разных этапах функционируют системы по сердечно-сосудистым заболеваниям, онкологии, акушерству и гинекологии, профилактике и инфекционным заболеваниям. Онкологическая ВИМИС была запущена раньше прочих – в 2020 году. Целью проекта ВИМИС является прозрачный сбор данных об оказанной медпомощи, клиниках и медработниках, а в конечном счете – построение пути пациента и создание системы поддержки врачебных решений.
В начале 2022 года Правительство России утвердило стратегию цифровой трансформации в сфере медицины до 2024 года. Одна из целей документа, которой предстоит достичь Минздраву, – перевод всех клинических рекомендаций (КР) по онкологии, ССЗ, профилактической медицине, акушерству и гинекологии и неонатологии в электронный вид для их интеграции в будущую систему принятия врачебных решений ВИМИС. Доля оцифрованных КР по указанным профилям должна была достичь 30% в 2022 году и 50% – в 2023-м. Кроме того, в течение двух лет к ВИМИС нужно подключиться всем государственным клиникам, а долю случаев лечения, которые должны автоматически сверяться с клиническими рекомендациями, необходимо довести до 80%.