Президент Узбекистана Ислам Каримов 24 июля подписал указ «О дальнейшем совершенствовании системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации».

В документе отмечается, что в Узбекистане за годы независимости осуществлена целенаправленная широкомасштабная работа по реформированию всей системы образования, в том числе по подготовке научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

Создана отвечающая современным требованиям целостная система непрерывного образования, включающая в себя все стадии образовательного процесса — общеобразовательная школа, профессиональные колледжи и академические лицеи, высшие образовательные учреждения. Действует двухступенчатая система высшего образования: бакалавриат и магистратура. Введены институты стажеров-исследователей-соискателей и старших научных сотрудников-соискателей.

Вместе с тем, говорится в указе, назрела объективная необходимость кардинального реформирования действующей системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации как логическое продолжение осуществляемых преобразований системы образования в рамках Национальной программы по подготовке кадров.

«Действующая двухступенчатая система аттестации научных кадров (кандидат наук и доктор наук) не соответствует современным международно признанным требованиям подготовки научных кадров высшей квалификации, принятым в экономически развитых демократических странах», — подчеркивается в указе Президента.

«Защита кандидатской диссертации и получение диплома о присуждении ученой степени кандидата наук зачастую превращается в самоцель, далекую от интересов науки и научно-технического прогресса, порождает злоупотребления на различных этапах подготовки и защиты диссертаций».

«Переход образовательного процесса к стандартам бакалавриата и магистратуры делает по сути излишним защиту кандидатских диссертаций и диктует необходимость введения одноступенчатой системы послевузовского образования, предусматривающую защиту диссертации непосредственно по присуждению ученой степени доктора наук», — отмечается в указе.

Документом одобрено решение о введении с 1 января 2013 года одноступенчатой системы послевузовского образования с защитой и присуждением ученой степени доктора наук в соответствии с общепринятыми международными требованиями и стандартами.

Кроме того, в Узбекистане решено со следующего года упразднить институт стажеров-исследователей-соискателей с переводом обучающихся в нем лиц в институт старших научных сотрудников-соискателей, путем аттестации и критической экспертизы тем диссертационных исследований в соответствии с новыми требованиями к послевузовскому образованию.

Как подчеркивается в указе, эти меры должны способствовать совершенствованию системы подготовки и аттестации научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации, коренному реформированию системы послевузовского образования с учетом приоритетов Национальной программы по подготовке кадров и проводимых в стране экономических и демократических реформ, передового мирового опыта и международных стандартов аттестации научных кадров, а также повышению качества, научной и практической значимости диссертационных исследований и созданию условий для реализации творческого и интеллектуального потенциала молодежи.

В соответствии с указом ученая степень доктора наук присуждается научными советами по присуждению ученой степени доктора по соответствующим направлениям науки лицам, имеющим высшее образование со степенью «магистр» и защитившим докторскую диссертацию по итогам научных изысканий в институте старших научных сотрудников-соискателей.

В институт старших научных сотрудников-соискателей принимаются лица со степенью «магистр», обладающие стажем научной и научно-педагогической деятельности (не менее двух лет), либо имеющие ученую степень кандидата наук, добившиеся определенных научных результатов (научные публикации, участие в научных конференциях, семинарах и круглых столах и т.д.), которые могут составить основу диссертационного исследования на соискание ученой степени доктора наук.

К защите докторских диссертаций допускаются также лица, оформленные
в установленном порядке в качестве самостоятельного соискателя, имеющие высшее образование со степенью «бакалавр» или «магистр», стаж практической работы не менее трех лет, обладающие склонностью к научным изысканиям и имеющие определенные научные достижения (патенты на изобретения, научные публикации, участие в научно-технологических разработках и другое), соответствующие установленным требованиям.

Указом разрешено действующим специализированным советам по присуждению ученых степеней до конца 2012 года рассматривать и присуждать, согласно требованиям действующих нормативных актов, ученые степени кандидата или доктора наук соискателям, сведения о принятых к защите диссертаций которых зарегистрированы на вебсайте ВАК до 1 июля 2012 года.

За всеми лицами, имеющими ученую степень кандидата наук, сохранятся привилегии и установленные в соответствии с законодательством размеры финансовых выплат.

Присвоение ученых званий профессора, доцента и старшего научного сотрудника будет сохранено.

Лицам, аттестационные дела которых представлены на рассмотрение ВАК до 1 июля 2012 года, ученые звания будут присвоены согласно требованиям действующих нормативно-правовых актов.

Кабинету Министров, ВАК, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству народного образования, Министерству здравоохранения, Академии наук и другим заинтересованным министерствам и ведомствам поручено в двухмесячный срок критически пересмотреть и, с учетом международного опыта, утвердить новую номенклатуру направлений науки и шифры специальностей по подготовке научных и научно-педагогических кадров высшей квалификации.

В срок до 1 ноября 2012 года на основе тщательного анализа действующих специализированных советов по присуждению ученых степеней и с учетом новой номенклатуры направлений науки и специальностей предстоит принять решение о создании при ведущих высших образовательных учреждениях и научно-исследовательских институтах страны научных советов по присуждению ученой степени доктора наук по соответствующим направлениям науки.

Кабинету Министров также поручено в трехмесячный срок принять постановление правительства, в котором должна быть предусмотрена разработка новых критериев и требований к содержанию и качеству диссертационной работы по присвоению степени «магистра» в соответствии с общепринятыми международными стандартами.

В этом же постановлении должны быть утверждены, с учетом международного опыта, новые требования, предъявляемые к организации послевузовского образования, подготовке и защите докторских диссертаций, получению ученых званий профессора, доцента и старшего научного сотрудника, внедрение в практику оповещения через средства массовой информации о защищаемых диссертациях, их научной и практической значимости.

Кроме того, должны быть предусмотрены меры по совершенствованию организации деятельности Высшей аттестационной комиссии, обеспечив открытость и прозрачность ее работы, ликвидацию излишних бюрократических процедур и оптимизацию ее структуры с учетом новых требований.

Высшей аттестационной комиссии поручено в двухмесячный срок пересмотреть все действующие нормы в части усиления требований к регистрации научных тем диссертационных исследований на соискание ученой степени доктора наук, имея в виду проведение тестов на предмет определения склонности соискателя к научной и научно-педагогической работе.