Принятые меры по обеспечению реализации важнейших приоритетов углубления экономических реформ, определенных Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на 2012 год, способствовали достижению в первом полугодии 2012 года высоких темпов экономического роста, обеспечению сбалансированного развития отраслей и сфер экономики, а также созданию прочной основы для сохранения устойчивости динамики роста основных макроэкономических показателей в 2012 году.

I. Основные макроэкономические показатели

Производство валового внутреннего продукта в первом полугодии 2012 года возросло на 8,1 процента. Экономический рост сопровождался дальнейшим укреплением макроэкономической стабильности страны, характеризующейся низким уровнем инфляции (3,4 процента), профицитом государственного бюджета (0,2 процента к ВВП) и положительным сальдо внешнеторгового баланса страны (свыше 1,2 миллиарда долларов).

Реализация программных мер по дальнейшему развитию промышленности, повышению конкурентоспособности отраслей и освоению выпуска новых видов продукции обеспечила рост объемов промышленного производства на 7 процентов. Ускорение процессов технического обновления сельскохозяйственного производства и внедрение прогрессивных технологий способствовали увеличению валовой продукции сельского хозяйства на 7,1 процента.

Реализация мер по сбалансированному стимулированию внутреннего спроса и всемерной поддержке развития отечественных производителей товаров и услуг обеспечила прирост объемов производства потребительских товаров на 7,7 процента, локализованной продукции – на 25,7 процента, розничного товарооборота – на 12,5 процента, услуг – на 14 процентов, в том числе платных услуг – на 16,2 процента.

Меры по стимулированию инвестиционной активности хозяйствующих субъектов, включая дополнительно предоставленные льготы и преференции для иностранных инвесторов, способствовали росту объемов инвестиций на 7,6 процента и подрядных строительных работ – на 8,6 процента.

Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан за первое полугодие 2012 года (в % к аналогичному периоду 2011 года)

Показатель Темп роста

Валовой внутренний продукт 108,1
Промышленная продукция 107,0
Потребительские товары 107,7
Продукция сельского хозяйства 107,1
Строительные работы 108,6
Розничный товарооборот 112,5
Платные услуги 116,2

II. Повышение конкурентоспособности экономики, углубление процессов структурных преобразований и диверсификации экономики

В целях организации безусловного выполнения важнейших приоритетов программы социально-экономического развития страны на 2012 год в отчетном периоде разработан и утвержден ряд программных мер, направленных на повышение конкурентоспособности экономики, в том числе за счет сокращения производственных затрат и снижения себестоимости продукции, углубления процессов локализации, технического и технологического обновления производства, стимулирования предприятий в расширении экспортных поставок конкурентоспособной продукции.

В рамках реализации Программы о приоритетах развития промышленности Республики Узбекистан на 2011-2015 годы в I полугодии текущего года обеспечено дальнейшее углубление процессов структурных преобразований в отрасли. Наиболее динамичное развитие в отчетном периоде наблюдалось в таких отраслях, как легкая промышленность (темп роста составил 112,9 процента к аналогичному периоду 2011 года), машиностроение и металлообработка (108,3 процента), пищевая (108 процентов), производство строительных материалов (106,5 процента), химическая и нефтехимическая промышленность (105,2 процента).

Реализуемые меры по повышению конкурентоспособности отраслей промышленности позволили в течение первого полугодия текущего года значительно увеличить производство легковых и грузовых автомобилей, автобусов, автомобильных стекол, кондиционеров, электроутюгов, энергосберегающих ламп, стали и стальных труб, готового проката, минеральных удобрений, серной кислоты, целлюлозы, сухих строительных смесей, ламинированных плит, лекарственных средств и другой продукции с высокой добавленной стоимостью. В отчетном периоде произведено продукции и оказано услуг с использованием инновационных технологий на сумму более 190 миллиардов сумов в рамках договоров, заключенных на Республиканской ярмарке инновационных идей, технологий и проектов.

Повышению конкурентоспособности отраслей промышленности способствовало снижение себестоимости продукции крупных предприятий на 11,1 процента за счет экономии энергоресурсов, рационализации технологических процессов и норм расхода сырья и материалов, сокращения других расходов.

В рамках реализации Программы локализации в течение первого полугодия текущего года произведено продукции на сумму 3892,3 миллиарда сумов или на 25,7 процента больше, чем в аналогичном периоде 2011 года. Освоено производство более 170 новых видов продукции, в том числе двигатели внутреннего сгорания, сигнально-блокировочные влагостойкие кабели, планировщики с шириной охвата до 6 метров, кристаллический роданистый натрий, насос ГРАТ 700, флюс сварочный, пассажирские вагоны с кондиционированием воздуха, телекоммуникационное оборудование DSLAM и модемы ADSL и другие. В результате расчетный эффект импортозамещения составил 2,1 миллиарда долларов, доля экспорта в общем объеме производства локализуемой продукции выросла с 24,7 процента до 25,3 процента.

В результате осуществления Программы по повышению промышленного потенциала регионов в I полугодии текущего года производство потребительских товаров выросло на 7,7 процента, в том числе продовольственных – на 9,3 процента и непродовольственных – на 6,4 процента.

Значительно увеличены объемы производства чулочно-носочных изделий, кожевенных товаров, ковров и ковровых изделий, эмалированной посуды, мясных, рыбных и плодоовощных консервов, сливочного масла, сухой молочной смеси для детского питания и других. Освоено производство новых видов стиральных машин, микроволновых печей, газовых плит и пылесосов, 32 наименования новых лекарственных средств.

В ходе реализации мер по стимулированию расширения экспортного потенциала отраслей экономики и регионов республики в I полугодии текущего года осуществлены экспортные поставки новых видов товаров, таких, как Lan-кабели, энергосберегающие лампы, грузовые автомобили, оснастка для автомобилей, детские велосипеды и игрушки, детская спортивная одежда, мужские костюмы, верхняя одежда, керамическая плитка, уксусный ацетальдегид, унифлок, азотно-фосфорно-калийные удобрения, рулонная сетка, и других.

Общий объем оборота на биржевых и выставочно-ярмарочных торгах в первом полугодии текущего года вырос на 8,8 процента. Значительно увеличены объемы реализации на биржевых торгах мазута топочного, серы технической, цинка металлического, минеральных удобрений, полиэтилена. Объем сделок, заключенных субъектами малого бизнеса на биржевых торгах, составил 53,5 процента от общего объема биржевого оборота.

Принятые меры по расширению объемов кредитования сферы услуг и сервиса, стимулированию развития в этой сфере индивидуального предпринимательства за счет предоставленных им дополнительных льгот и стимулов способствовали увеличению объемов услуг на 14 процентов, в том числе платных услуг – на 16,2 процента. В результате доля услуг в ВВП составила 52,2 процента, против 48,3 процента в I полугодии 2011 года. Наиболее динамично в отчетном периоде развивались услуги связи и информатизации (рост на 26,9 процента к аналогичному периоду 2011 года), туристические (22,8 процента), бытовые (22,6 процента) и финансовые (16 процентов) услуги.

В рамках реализации мер по расширению ресурсной базы банковской системы и усилению инвестиционной активности банков, по состоянию на 1 июля 2012 года совокупный капитал банковской системы увеличился на 24,2 процента по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, совокупные активы банков – на 30,3 процента, привлеченные депозиты клиентов в банках – на 30,5 процента.

III. Ускорение процессов модернизации и технологического обновления действующих мощностей

Общий объем освоенных в экономике инвестиций за первое полугодие текущего года составил 9979,6 миллиарда сумов и вырос на 7,6 процента в сопоставимых ценах. Существенно выросли по сравнению с аналогичным периодом 2011 года объемы освоенных капитальных вложений за счет собственных средств предприятий – в 1,3 раза, кредитов Фонда реконструкции и развития Узбекистана – в 1,5 раза, Фонда реконструкции, капитального ремонта и оснащения образовательных и медицинских учреждений – в 5,2 раза, Фонда развития детского спорта – в 1,3 раза.

Рост ресурсной базы коммерческих банков позволил увеличить в 1,3 раза объемы кредитования предприятий реального сектора экономики. При этом долгосрочные кредитные вложения сроком свыше одного года также увеличились на 30,5 процента. На осуществление модернизации, технологического и технического перевооружения производств выделены кредиты на сумму свыше 2,6 триллиона сумов с ростом в 1,3 раза.

В целях создания максимально благоприятного инвестиционного климата для иностранных инвесторов, осуществляющих прямые инвестиции в развитие высокотехнологических производств, разработаны и утверждены Указом Президента Республики Узбекистан № УП-4434 от 10 апреля 2012 года дополнительные меры по стимулированию привлечения прямых иностранных инвестиций, прежде всего в регионы республики, путем укрепления системы гарантий и льгот для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. В целом объем освоенных иностранных инвестиций и кредитов за истекший период года превысил сумму 1 миллиард долларов, из них свыше 80 процентов составили прямые иностранные инвестиции.

За истекший период года завершена реализация 46 проектов, включенных в Инвестиционную программу на 2012 год, в том числе «Создание нового комплекса по производству грузовых автомобилей и компонентов в Самаркандской области (II этап – сборочное производство)», «Расширение и реконструкция рудника Кальмакир», «Организация производства кальциевых необслуживаемых батарей», «Организация производства радиаторов, систем кондиционирования, вентиляции и отопления», «Организация производства технологической оснастки, штампов и литьевых форм», «Организация производства автомобильных компонентов», «Организация прядильного производства на ИП «Осборн текстиль», «Модернизация ООО «Бухоро энерго текстиль», «Реконструкция пассажирского терминала в аэропорту города Навои», «Реконструкция ПС 220 кВ «Кую-Мазар», «Строительство ПС 220 кВ «Иштыхан» с ВЛ 220 кВ и ПС 110 кВ «Горнорудная» с ВЛ 110 кВ» и другие.

В целом по республике в течение I полугодия текущего года введены в эксплуатацию более 530 производственных объектов в отраслях легкой, пищевой, химической, деревообрабатывающей промышленности, в сфере строительных материалов, машиностроения и других.

По итогам первого полугодия текущего года действующими предприятиями на территории СИЭЗ «Навои» произведено продукции на общую сумму 25,1 миллиарда сумов. Завершена реализация проекта «Организация производства аккумуляторных проводов на базе СП «УзИраеКейбл».

В отчетном периоде продолжены работы по техническому и технологическому обновлению сельского хозяйства и поддержке сельхозпроизводителей. В частности, субъектам данной сферы поставлены на лизинговой основе 546 единиц сельхозтехники, в том числе тракторы марок «TL-100», «Arion-630C», «TS-135», транспортные и пахотные тракторы, зерноуборочные комбайны «Доминатор-130».

В рамках реализации Программы мелиоративного улучшения орошаемых земель восстановлены 7,4 тысячи километров межхозяйственной и внутрихозяйственной коллекторно-дренажной сети, 8 мелиоративных насосных станций, 391 мелиоративная скважина, завершено строительство и реконструкция 434,5 километра коллекторов, 81 скважины вертикального дренажа и 8,39 километра закрытой коллекторно-дренажной сети.

На площади 7,6 тысячи гектаров созданы новые сады, в том числе интенсивные сады – на 2,6 тысячи гектаров, виноградники – на 3,8 тысячи гектаров, проведена реконструкция садов на 8,5 тысячи гектаров и виноградников – на 6 тысячах гектаров. На площади 266,8 гектара личных подсобных хозяйств созданы 9456 теплиц. В целях расширения материально-технической базы хранения плодоовощной продукции в отчетном периоде введены в эксплуатацию 22 новые холодильные камеры вместимостью 6,3 тысячи тонн и модернизированы 3 холодильные камеры на 2 тысячи тонн.

В результате принятых мер в первом полугодии текущего года произведено 1917,2 тысячи тонн овощей (114,5 процента к соответствующему периоду 2011 года), 983,8 тысячи тонн картофеля (112,5 процента), 120,9 тысячи тонн бахчи (112,2 процента), 642,8 тысячи тонн плодов и ягод (110,4 процента), 17,6 тысячи тонн винограда (112,5 процента). Объем переработанной плодоовощной продукции также увеличился на 11,7 процента, в том числе овощей – на 14,4 процента и плодов – на 7,7 процента.

В целях развития животноводства в отчетном периоде созданы 406 животноводческих хозяйств по разведению 11,8 тысячи голов крупного рогатого скота, 336 птицеводческих хозяйств по разведению 2 миллионов голов птиц, 333 пчеловодческих хозяйства, 359 рыбоводческих хозяйств, из них 342 – на искусственных водоемах. Для приобретения скота личным подсобным, дехканским и фермерским хозяйствам коммерческими банками выделены кредиты в размере 38,6 миллиарда сумов.

В результате, общее поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 6,2 процента и достигло 9783,3 тысячи голов. Объем производства мяса и молока в течение первого полугодия текущего года вырос на 7 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, произведено 1936,2 миллиона штук яиц (с ростом на 16,8 процента).

IV. Опережающее развитие инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства

В течение первого полугодия текущего года по объектам дорожного строительства, включенным в Инвестиционную программу на 2012 год, осуществлено строительство и реконструкция 153,3 километра автомобильных дорог общего пользования, из них 126,3 километра – дорог с асфальтобетонным покрытием и 27 километров – двухполосной цементобетонной дороги.

В рамках реализации Программы «Об ускорении развития инфраструктуры, транспортного и коммуникационного строительства в 2011-2015 годах» в отчетном периоде реабилитировано 115 километров железнодорожных путей, изготовлено 225 грузовых и 10 пассажирских вагонов, приобретен 1 пассажирский локомотив. Национальной авиакомпанией начата эксплуатация 2 новых самолетов Боинг-767-300ER, завершены общестроительные работы и прокладка внутренних инженерных сетей в рамках реконструкции пассажирского терминала в аэропорту города Навои. Реализация принятых мер по обеспечению эффективной деятельности ЗАО «Центр логистики Ангрен» способствовала увеличению объемов перевозок грузов через перевал «Камчик» в 1,3 раза.

В результате в течение первого полугодия текущего года грузооборот и пассажирооборот железнодорожного транспорта вырос соответственно на 4,1 процента и 15,3 процента к аналогичному периоду прошлого года. Объем перевозки пассажиров воздушным транспортом увеличился на 17,6 процента, средняя пассажирская загрузка на один рейс – на 13 процентов.

В отчетном периоде продолжены работы по дальнейшему улучшению доступа населения к качественной питьевой воде, в результате которых в целом по республике введено 980,9 километра водопроводных сетей, в том числе 865 километров – в сельской местности, в 143 сельских населенных пунктах восстановлены системы питьевого водоснабжения протяженностью 158,3 километра.

В целях расширения ресурсной базы для осуществления жилищного строительства введено 101 новое производство по выпуску строительных материалов с использованием местных сырьевых ресурсов и компонентов, в том числе по производству 20 тысяч кубометов современных пенобетонных изделий в Кашкадарьинской и Сырдарьинской областях, 72 тысяч квадратных метров ламината и МДФ в Ташкентской области, 70 тысяч тонн цемента в Ферганской области, 11 кирпичных производств мощностью 47,9 миллиона штук. Кроме того, модернизированы 12 предприятий по производству жженого кирпича.

V. Ускоренное развитие малого бизнеса и частного предпринимательства, создание максимально благоприятной деловой среды

Реализация комплексных мер по совершенствованию деловой среды и поддержке развития малого бизнеса и частного предпринимательства способствовали созданию в течение I полугодия текущего года 13 тысяч новых субъектов малого бизнеса (без учета фермерских хозяйств). При этом наибольшее количество субъектов малого бизнеса (64,6 процента) создано в производственных отраслях.

В целях содействия в организации малых производств за истекший период года субъектам малого и частного предпринимательства реализованы 35 государственных активов на общую сумму 6,3 миллиарда сумов, передано в аренду около 14 тысяч неиспользуемых объектов государственной собственности. Наряду с этим, субъектам малого бизнеса и частного предпринимательства коммерческими банками выданы кредиты и микрокредиты в объеме в 1,4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2011 года.

Объем государственных закупок у субъектов малого бизнеса с начала текущего года составил 122,3 миллиарда сумов или 92 процента от общего объема государственных закупок, осуществляемых посредством электронных торгов. Более 132,2 тысяч субъектов малого бизнеса приняли участие в системе государственных закупок со своими товарами и услугами.

В результате принятых мер по стимулированию расширения экспорта продукции предприятий малого бизнеса в отчетном периоде субъектами малого бизнеса и частного предпринимательства экспортировано товаров и услуг на 1087,5 миллиона долларов или на 14,1 процента больше, чем в аналогичном периоде прошлого года.

В целом реализация мер по стимулированию ускоренного развития малого бизнеса и частного предпринимательства отразилась на увеличении удельного веса малого бизнеса в ВВП – до 42,6 процента (против 42,2 процента в I полугодии 2011 года), в промышленности – до 21,2 процента (18,6 процента), в инвестициях – до 35,4 процента (30,3 процента), в строительстве – до 75,1 процента (70 процентов), в экспорте – до 15,2 процента (13,5 процента), в занятости населения – до 74,7 процента (74,1 процента).

*VI. Обеспечение занятости и последовательное повышение
доходов населения*

В рамках реализации Программы создания рабочих мест в течение первого полугодия текущего года в целом по республике создано 510,5 тысячи новых рабочих мест, из них свыше 345 тысяч (67,6 процента от общего числа) создано в сельской местности, в том числе 62,7 тысячи – в 28 трудоизбыточных районах

В рамках реализации комплексных мер по обеспечению занятости выпускников колледжей 2011/2012 учебного года 501,5 тысячи выпускников закреплены за 92,9 тысячи предприятиями и организациями по системе «колледж-предприятие», с 97,3 тысячи выпускниками заключены трехсторонние договоры для прохождения производственной практики с последующим трудоустройством на конкретных предприятиях и в организациях.

В ходе реализации Государственной программы «Год семьи» в отчетном периоде были разработаны и приняты законодательные и нормативно-правовые акты, направленные на поддержку развития семейного предпринимательства в различных сферах экономики, усиление социальной поддержки молодых семей и улучшение их социально-бытовых условий. Принят Закон Республики Узбекистан «О семейном предпринимательстве», юридически закрепляющий права, обязанности, трудовые отношения и формы государственной поддержки семейного предприятия. Постановлением Кабинета Министров «О дополнительных мерах по обеспечению социальной поддержки молодых семей» утверждена Программа по строительству и реконструкции многоквартирных жилых домов в городах, районных центрах и городских поселках в 2012-2013 годах.

В течение первого полугодия текущего года молодым семьям предоставлены льготные потребительские и ипотечные кредиты, а также микрокредиты для организации предпринимательской деятельности на общую сумму свыше 14 миллиардов сумов. В целом на реализацию мероприятий Государственной программы «Год семьи» за истекший период года за счет всех источников финансирования направлено средств на сумму около 1,1 триллиона сумов.

Стимулирующее влияние на рост доходов населения также оказали принятые меры по снижению ставок фиксированного налога для индивидуальных предпринимателей, а также отмене нулевого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда и установлению размера оплаты труда во всех организациях республики не ниже первого разряда. В результате за отчетный период размер среднемесячной заработной платы вырос на 19,4 процента, что отразилось на росте совокупных доходов населения в I полугодии текущего года на 26,1 процента.

Последовательная и целенаправленная реализация важнейших приоритетов экономической программы 2012 года, а также оперативное принятие мер по смягчению и нейтрализации последствий продолжающихся кризисных явлений в мировой экономике обеспечили сохранение высоких и устойчивых темпов роста экономики в первом полугодии 2012 года и дальнейшее укрепление макроэкономической стабильности.

Основными задачами по обеспечению устойчивого развития экономики Республики Узбекистан в 2012 году являются углубление и расширение масштабов реформ, ускорение процессов модернизации отраслей экономики, создание максимально благоприятной деловой среды и инвестиционного климата, направленные на дальнейшее повышение конкурентоспособности экономики, рост занятости и доходов населения страны.