ЗДОРОВЬЕ НАРОДА – ГЛАВНОЕ БОГАТСТВО СТРАНЫ

За годы независимости в Узбекистане достигнуты значительные результаты в сфере обеспечения исполнения приоритетных задач по укреплению здоровья населения, воспитанию физически и духовно развитого молодого поколения. Как и во всех отраслях, в системе здравоохранения также осуществлены масштабные реформы, создана структура медицинского обслуживания, отвечающая мировым стандартам. В соответствии с Указом Президента от 10 ноября 1998 года была запущена Государственная программа по реформированию сферы здравоохранения в Узбекистане.

НАДЕЖНАЯ ПРАВОВАЯ ОСНОВА

В целях совершенствования нормативно-правовой базы системы здравоохранения за годы независимости в республике приняты 14 законов, более 20 Указов и постановлений Президента страны, постановлений Кабинета Министров и других документов.

Отмеченная выше, Государственная программа реформирования системы здравоохранения, рассчитанная на период с 1998 по 2005 годы, сделала коренной поворот в реформировании данной сферы. Отрадно, что благодаря воплощению этой программы в системе здравоохранения внедрены передовые формы и методы оказания медицинских услуг. Значительно окрепла база учреждений первичного звена здравоохранения, в частности, сельских врачебных пунктов, достигнуто коренное улучшение защиты материнства и детства, деятельности службы экстренной медицинской помощи, подготовки медицинских кадров, получила мощное развитие фармацевтика. В городах и селах выросли десятки новых, построенных по типовым проектам, медицин­ских учреждений, лечебных, оздоровительных центров. Самое главное значение проводимых реформ заключается в их направленности на укрепление здоровья человека, на повышение средней продолжительности жизни и ее качественного уровня.

Принятые Президентом Республики Узбекистан Указ от 19 сентября 2007 года «Об основных направлениях дальнейшего углубления реформ и реализации Государственной программы развития здравоохранения» и постановление «О мерах по совершенствованию организации деятельности медицинских учреждений республики», принятое 2 октября 2007 года, также направлены на дальнейшее развитие системы здравоохранения, на коренные изменения в ее первичном звене районного и областного уровня, на совершенствование специализированной помощи, повышение качества оказываемых медицинских услуг. В результате во всех областях республики были созданы оснащенные многофункциональным медицинским оборудованием и обеспеченные квалифицированными кадрами современные диагностические центры.

Вместе с этим, к уже имеющимся четырем специализированным цен­трам прибавилось еще шесть специализированных научно-практических медицинских центров, где сегодня опытные специалисты выполняют самые сложные операции, отвечающие современным мировым стандартам, спасая людей и продлевая им жизни. Это является практическим результатом проводимых реформ в сфере медицины.

МЕДИЦИНСКИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ НОВОГО ТИПА

Благодаря особому вниманию руководства страны за годы независимости полностью реструктуризована служба медицинской помощи. Лет восемнадцать-двадцать назад мог ли кто-нибудь представить себе условия, созданные сегодня в учреждениях системы медицинского обслуживания? В те времена большинство лечебных учреждений размещалось в приспособленных, часто требующих капитального ремонта зданиях и помещениях. Ветхие больницы с устаревшим оборудованием были переполнены больными, томительно ожидающими своей очереди к врачу. Плачевной была ситуация в медицинских учреждениях, именуемых в официальных сводках аббревиатурами ФАП, СВА, СУБ, где не хватало квалифицированных медицинских работников, не отвечал требованиям уровень оказываемых медицинских услуг.

Ныне конкретным и впечатляющим результатом последовательно проводимых по инициативе Президента реформ является явное улучшение качества жизни наших людей, ощутивших в полной мере внимание к себе со стороны государства.

Убедительным примером этого служит создание на селе современных сельских врачебных пунктов — СВП. За минувшие годы в целях улучшения деятельности все 3200 пункта первичного звена здравоохранения оснастили новейшим медицинским оборудованием. Все СВП полностью обеспечены средствами телефонной, сотовой и радиосвязи. При них функционируют в общей сложности более 770 социальных аптек. Пункты первичной медицинской помощи полностью укомплектованы кадрами медработников высшего и среднего звена.

Таким образом, в Узбекистане вместо некогда существовавшей затратной и громоздкой пятиступенчатой системы сегодня создана современная и эффективная, оказывающая медицинскую помощь только специалистами с высшим образованием двух ступенчатая система, состоящая из сельского врачебного пункта и районной (городской) центральной больницы. В результате в республике на сегодняшний день создана национальная модель первичного звена здравоохранения.

По инициативе Президента в национальной системе здравоохранения создана новая уникальная система оказания экстренной медицинской помощи населению – Республиканский научный центр экстренной медицинской помощи и его 13 областных филиалов, 171 районный субфилиал. Данная помощь является доступной и бесплатной для всех.

В настоящее время службой ежегодно оказывается стационарная медицинская помощь более 635 тысячам пациентов и амбулаторная помощь более одному миллиону больным. Скорой медицинской помощью “03” и санитарной авиацией осуществляется более 8,5 миллионов вызовов в год.

Согласно Постановлению Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2009 года «О совершенствовании деятельности системы оказания скорой медицинской помощи» в 2009-2011 годы для скорой медицинской помощи республики приобретено около 700 единиц специализированного автотранспорта.

Сегодня же для оказания высококвалифицированной медицинской помощи в Республике созданы 10 специализированных медицинских Центров, оборудованных современной медицинской аппаратурой.

С момента их создания в 2004 году по сегоднящний день введены в строй в ходе реконструкции в Центре урологии стационарный блок, поликлиника на 250 посещений в Центре кардиологии, новое здание Центра микрохирургии глаза. В центре педиатрии ведутся работы по строительству нового здания поликлиники. В научно-практических центрах дерматологии и венерологии, акушерства и гинекологии, эндокринологии поэтапно осуществляется капитальный ремонт.

Необходимо отметить, что с каждым годом увеличиваются бюджетные средства, направляемые для укрепления материально-технической базы учреждений здравоохранения. В частности, в 2009 году в рамках инвестиционной программы было выделено 9,3 млрд. сумов, в 2010 году этот показатель возрос в 8,6 раза - 79,1 млрд.сумов, а в 2011 году составил 135,8 млрд. сумов.

Так, в рамках инвестиционной программы в 2010 году проведены работы по строительству и реконструкции в 67 региональных и республиканских медицинских учреждениях. Несмотря на мировой финансовый кризис, согласно инвестиционной программе в 2011 году аналогичная работа проводится в более ста учреждениях системы здравоохранения. Большинство из данных объектов уже сданы в эксплуатацию и служат укреплению здоровья граждан.

Появление в стране новых, уникальных, оснащенных современным оборудованием медицинских учреждений потребовало и новых подходов к вопросам подготовки высококвалифицированных медицинских специалистов по внедренной современной системе высшего медицинского образования.

Была создана Ташкентская медицинская академия, и важным новшеством стала подготовка в вузах медицинских сестер с высшим образованием. В настоящее время в системе Министерства здравоохранения Республики Узбекистан работают более 72 тысяч врачей и около 300 тысяч медицинских работников среднего звена.

ЗДОРОВАЯ МАТЬ – ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК

В Узбекистане с первых дней независимости вопросы охраны материнства и детства выделялись в качестве приоритетной задачи. Одним из первых международных документов, к которым присоединился Узбекистан, была Конвенция «О правах ребенка», ратифицированная Парламентом страны 9 декабря 1992 года. Затем это было закреплено принятием Закона «О гарантиях прав ребенка». Символично и то, что одним из первых орденов, учрежденных в республике, является орден «Соглом авлод учун» (За здоровое поколение).

В целях оказания специализированной медицинской помощи матерям и детям в стране созданы республиканские специализированные научно-практические медицинские центры педиатрии, акушерства и гинекологии. В Республике Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской и Наманганской областях функционируют филиалы центра акушерства и гинекологии, во всех регионах детские многопрофильные медицинские центры, республиканский, областные и городские перинатальные центры.

Для снижения детской заболеваемости, раннего выявления врожденных и наследственных заболеваний у детей, позволяющего предупредить рождение детей-инвалидов с детства, с 1998 года по инициативе Президента Узбекистана реализуется Государственная программа «Скрининг матери и ребенка». В настоящее время во всех регионах страны созданы современные скрининг центры, оснащенные новейшей медицинской аппаратурой и инструментарием.

В рамках инвестиционных проектов родильные учреждения оснащены современной медицинской аппаратурой, инструментарием, диагностическим и лабораторным оборудованием стоимостью в десятки миллиардов долларов.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 28 июля 2011 года при финансовой подержке правительства Федеративной Республики Германии были привлечены кредиты и гранты для обеспечения современной медицинской аппаратурой и инструментарием детских многопрофильных медицинских центров, клиники Ташкентского педиатрического медицинского института и Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра педиатрии.

В свете ряда постановлений Президента страны, направленных на укрепление здоровья матери и ребенка, с июня 2009 года по настоящее время, ежемесячно проводятся «Недели оздоровления женщин фертильного возраста, детей и девочек-подростков», во время которых во всех регионах, и особенно труднодоступных районах, оказывается практическая помощь по консультированию и оздоровлению женщин и детей высококвалифицированными специалистами из ведущих специализированных центров, НИИ и медицинских вузов страны.

Таким образом, во всех городах, районах и сельских врачебных пунктах республики регулярно проводятся медицинские осмотры детей и женщин фертильного возраста и мероприятия по их лечению и оздоровлению.

Согласно постановлению Кабинета Министров от 22 июля 2010 года “О дополнительных мерах по укреплению репродуктивного здоровья матерей и детей в сельских районах республики” принимаются меры по бесплатному обеспечению беременных женщин, проживающих в сельской местности поливитаминными комплексами. Согласно 5 летнему плану ежегодно более 400 тысячх беременных женщин обеспечиваются поливитаминным комплексом. В нынешнем году сотни тысяч беременных женщин, проживающих в сельской местности, уже получили поливитаминные комплексы.

Общеизвестно, что систематическое занятие физической культурой и спортом укрепляет здоровье и иммунитет человека, развивает его физически. С учетом этого в Узбекистане развитию и популяризации различных видов спорта, приобщению населения к здоровому образу жизни уделяется огромное внимание.

Как справедливо отметил в феврале нынешнего года Президент страны Ислам Каримов в своем выступлении на очередном заседании Попечительского совета Фонда развития детского спорта Узбекистана, только те дети, которые в раннем возрасте регулярно занимаются спортом, вырастут физически крепкими и здоровыми. Это даст возможность каждому родителю достичь своей мечты — вырастить здоровых детей, в целом, утвердить здоровый образ жизни в обществе.

Занятия спортом с раннего возраста закаливают характер ребенка, посредством участия в соревнованиях у него формируются такие качества, как стойкость и мужество, стремление к победе, прежде всего, побеждать себя, и создается почва для крепкой воли. Здесь имеется в виду, что понятие побеждать себя – это, прежде всего, самовоспитание, крепкая дисциплина, избавление от недостатков, преодоление трудностей.

Можно привести лишь один пример эффективности и полезности, осуществляемого сегодня в Узбекистане, приобщения граждан страны к занятиям физкультурой и спортом. Так, если в 2005 году в стране совершенно здоровые дети составляли 52,7 процента, то в 2010 году этот показатель достиг 62,6 процента. Если учесть, что в развитых странах мира он составляет 70—72 процента, то становится очевидным, что Узбеки­стан в этом направлении достиг значительных темпов роста.

ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЕ БЛАПГОПОЛУЧИЕ – ЗАЛОГ ПРОГРЕССА

В результате проведения мероприятий по обеспечению эпидемиологического благополучия в республике в течение ряда лет не зарегистрированы среди населения такие заболевания, как полиомиелит, дифтерия, столбняк. В 2002 году страна получила сертификат ВОЗ, как зона свободная от вируса полиомиелита.

Более 98 процентов детей до 2 лет охвачено вакцинацией против управляемых инфекций, что позволило существенно уменьшить случаи заболевания корью, эпидопаратитом и вирусным гепатитом. Кроме того, в 2010-2011 годах проведены семь раундов Национальных дней иммунизации против полиомиелита. В рамках мероприятий были охвачены иммунизацией миллионы детей в возрасте до 15 лет по всей республике и до 25 лет в Сурхандарьинской области.

Особо следует отметить проводимую в стране работу по недопущению

распространения ВИЧ-инфекции среди населения. В Узбекистане созданы и действуют Республиканский и региональный Центры по борьбе со СПИДом и межрайонные лаборатории, оснащенные современным высокотехнологичным лабораторно-диагностическим оборудованием.

В стране в последние годы отмечается стабилизация основных показателей по туберкулезу. К примеру, заболеваемость им уменьшилась более чем на 20 процентов по сравнению с 2002 годом.

ДОСТИЖЕНИЯ, ПРИЗНАННЫЕ МИРОВЫМ СООБЩЕСТВОМ

Сегодня авторитетными международными организациями высоко оцениваются успехи, достигнутые в системе здравоохранения Узбекистана. В 2007 году Узбекистан вошел в число 4 стран, из 53 стран региона, определенных ВОЗ для реализации программы Европейской стратегии «Здоровье и развитие детей и подростков». Также региональным офисом ЮНИСЕФ по странам Восточной Европы, Балтии и СНГ Узбекистан признан региональной моделью по внедрению в области охраны материнства и детства.

С гордостью можно констатировать, что недавно Узбекистан вошел в десятку стран-лидеров в составленном международной организацией «Save the children» («Спасем детей») мировом рейтинге государств, где лучше всего заботятся о здоровье детей.

В некоторых, даже развитых странах, услуги здравоохранения в значительной степени сконцентрированы в городах, что осложняет доступ к ним людям из сельской местности. В связи с этим следует особо подчеркнуть, что квалифицированная врачебная помощь в Узбекистане оказывается роженицам и новорожденным в, оснащенных современным оборудованием, родильных отделениях всех районных медицинских объединений, на всех уровнях системы здравоохранения. Ее получают беременные женщины и дети, живущие в самых отдаленных населенных пунктах страны.

В Узбекистане также успешно реализуются законы и программы по улучшению питания населения – фортификация муки, йодирование соли, по поддержке и пропаганде грудного вскармливания. В результате этого, а также оказания своевременных лечебных и профилактических услуг, значительно снизилась распространенность йододефицита среди населения и анемии среди женщин фертильного возраста.

Есть и еще один важный фактор, который был учтен составителями мирового рейтинга. По данным ВОЗ, для того, чтобы матери и дети получали необходимое лечение, на каждые 10 тысяч населения должно приходиться 23 работника здравоохранения. В Узбекистане это показатель соответствует международным стандартам не только в городах, но и в сельской местности, что обеспечивает оказание квалифицированной медицинской помощи всему населению страны.

Результаты всех этих комплексных мер наглядно проявляются в статистике. Так, с 1991 года материнская и младенческая смертность в стране сократилась в 3 раза. ЮНИСЕФ признал Узбекистан региональной моделью в сфере охраны материнства и детства. И то, что страна вошла в десятку лидеров в рейтинге Международной организации «Save the children», в очередной раз показывает всему миру, что Узбекистан – это государство, где действительно заботятся о здоровье детей, их будущем, а значит, о будущем своей страны и народа.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИАЛОГ В ТАШКЕНТЕ

Такие масштабные преобразования позволили вывести здравоохранение Узбекистана на качественно новый уровень развития, который вызывает широкий интерес у всего мирового сообщества. Подтверждением тому является и Международный симпозиум «Национальная модель охраны здоровья матери и ребенка в Узбекистане : «Здоровая мать–здоровый ребенок», который состоится 25-26 ноября текущего года в столице республики. В форуме примут участие специалисты из многих стран мира, представители авторитетных международных организаций, таких как: ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, ПРОООН и других.

Главной целью проведения симпозиума, посвященного приоритетному направлению государственной политики Узбекистана, является ознакомление международного сообщества с достижениями республики в области охраны здоровья населения за годы независимости.

На мероприятии международного масштаба, впервые проводимого в Узбекистане, будут рассмотрены многие направления реформирования национальной системы здравоохранения. В частности, обеспечение равных условий получения первичной медико-санитарной помощи в городской и сельской местности, организация и функционирование принципиально новой системы оказания экстренной медицинской помощи населению, создание специализированных научно-практических медицинских центров. А также организация во всех регионах страны современных скрининг центров и реализация государственной программы. Будут рассмотрены вопросы укрепления и дальнейшего развития материально-технической базы учреждений здравоохранения, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения республики путем реализации противоэпидемических мер, а также полного охвата населения вакцинацией и ревакцинацией против управляемых инфекций и главное развитие детского спорта, который играет важную роль в формировании и укреплении здоровья подрастающего поколения.

В рамках Международного симпозиума также планируется проведение пленарного и секционных заседаний с участием руководителей ВОЗ, ЮНИСЕФ, ЮНФПА, Регионального европейского бюро ВОЗ и других международных организаций, министерств здравоохранения зарубежных стран, международных экспертов и всемирно признанных ученых в области здравоохранения.

Благодаря особому вниманию руководства страны, созданию прочной законодательной базы, реализации Государственной программы реформирования системы здравоохранения в Узбекистане внедрены передовые формы и методы оказания медицинских услуг. Значительно окрепла база учреждений первичного звена здравоохранения, в частности, сельских врачебных пунктов, достигнуто коренное улучшение защиты материнства и детства, деятельности службы экстренной медицинской помощи, подготовки медицинских кадров, получила мощное развитие фармацевтика. В городах и селах выросли десятки новых, построенных по типовым проектам, уникальных медицин­ских учреждений, лечебных, оздоровительных центров.

И сегодня конкретным и впечатляющим результатом последовательно проводимых по инициативе Президента реформ является явное повышение качества жизни граждан Узбекистана, ощутивших в полной мере внимание и заботу со стороны государства.

Благие намерения, осуществляемые на пути к великой цели, выражены в словах «Высшая ценность нашей священной Родины – человек, его права и интересы». Они вселяют в людей уверенность в завтрашний день.

Пресс-служба
Министерства здравоохранения
Республики Узбекистан.