ВВЕДЕНИЕ

В рамках Государственной программы реформирования системы здравоохранения, Республика Узбекистан проводит полномасштабную реструктуризацию первичного звена здравоохранения путем улучшения инфраструктуры и оснащения современным базовым оборудованием, повышения квалификации медицинских работников и внедрения новых реформ финансирования и управления, что содействует развитию инновационного процесса в сфере управления. Всемирный Банк (ВБ) оказал поддержку в проведении реформирования первичного звена здравоохранения. Организация и предоставление услуг здравоохранения в Узбекистане осуществляется на основе таких административных единиц, как районы и области. Ответственность за предоставление услуг здравоохранения на первичном и вторичном уровне возложена на районный уровень и уровень городов внутри районов. В общей сложности существует 200 медицинских объединений районного уровня, 171 из которых находятся в сельской местности, а 29 – в городской. Они обслуживают население страны, которое составляет около 28 миллионов. При поддержке проектов «Здоровье-1» и «Здоровье-2», Правительство Республики Узбекистан улучшило инфраструктуру и оснастило большую часть медицинских учреждений ПМСП. Проведено общенациональное реформирование первичного звена здравоохранения в сельской местности, основанное на подушевом финансировании сельских учреждений ПМСП. Медицинский персонал прошел обширную переподготовку по общей врачебной врачебной практике/семейной медицине.

В рамках стратегии сотрудничества между Правительством Республики Узбекистан и Всемирным Банком предполагается направить крупные инвестиции на повышение качества услуг стационарного звена здравоохранения на районном уровнях и с этой целью планируется реализация проекта «Здоровье-3». Общие ожидаемые затраты проекта, которые будут финансироваться Всемирным Банком и Правительством Узбекистана оцениваются суммой, эквивалентной 393 миллионам долларов США, из которых 93 миллиона долларов США – займ МБРР. Предполагаемые вложения предусматривают решение вопросов повышения качества медицинских услуг и доступность населения к недорогой специализированной помощи на районном уровне. В связи с этим, приоритетными на этапе подготовки проекта будут вопросы стратегической концептуализации больничной помощи, включая подготовку медицинских кадров. В настоящее время Министерство здравоохранения разработало инвестиционную программу капитального строительства, реконструкции и ремонта районных больниц на период 2010-2014 гг. Проект окажет поддержку Государственной программе по повышению благосостояния населения на 2008-2010 гг.