В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 29 августа 2017 года № ПП-3245 «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно коммуникационных технологий», а также в целях внедрения в городе Самарканде информационных систем в сфере обеспечения безотлагательного реагирования на происшествия и чрезвычайные ситуации Кабинет Министров постановляет:
- Одобрить предложение Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан о реализации в городе Самарканде пилотного проекта по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (далее - система «112») в рамках реализации проекта единого аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», сохранив при этом возможность использования альтернативных телефонных номеров экстренных оперативных служб.
- Основными направлениями организации системы «112» определить:
обеспечение тесного взаимодействия по обмену информацией между дежурно-диспетчерскими подразделениями экстренных оперативных служб города Самарканда;
незамедлительное осведомление и обеспечение скоординированного ускоренного реагирования экстренных оперативных служб при угрозах жизни и здоровью людей, пожарах, дорожно-транспортных происшествиях, нарушениях общественного порядка, а также авариях, несчастных случаях и чрезвычайных ситуациях;
оказание гражданам необходимой консультативной и психологической помощи в случае возникновения происшествий и чрезвычайных ситуаций, обеспечение прозрачности в рассмотрении их обращений, а также ведение системного контроля своевременного реагирования экстренных оперативных служб.
- Установить, что к экстренным оперативным службам, вызов которых обеспечивается системой «112», относятся подразделения:
службы пожарной безопасности органов внутренних дел;
органов внутренних дел, осуществляющих деятельность по охране общественного порядка, профилактике правонарушений и борьбе с преступностью;
службы скорой медицинской помощи;
аварийной службы газовой сети;
службы спасения Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан.
- Образовать единую диспетчерскую службу города Самарканда в форме филиала Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан (далее - диспетчерская служба) со штатной численностью в количестве 22 единиц, финансируемых за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций и других источников, не запрещенных законодательством.
Предоставить право министру по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан по согласованию с Министерством финансов Республики Узбекистан вносить изменения в установленную штатную численность диспетчерской службы с учетом количества поступающих сообщений и обращений.
- Утвердить:
Программу мер по реализации в городе Самарканде пилотного проекта по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» согласно приложению № 1;
схему обслуживания вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и их межведомственного взаимодействия согласно приложениям № 2 и 3.
- Определить, что функционирование системы «112», включающее
обеспечение хранения и обработки поступающих сообщений, фиксацию информации о вызовах экстренных оперативных служб, а также межведомственное взаимодействие между ними, организуется на базе технического оборудования АК «Узбектелеком» в городе Самарканде, а подсистем «112» технического оборудования каждой экстренной оперативной службы.
- Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций совместно с Министерством внутренних дел, Министерством здравоохранения, Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и АО «Узтрансгаз»:
в двухнедельный срок образовать межведомственную рабочую группу по организации функционирования в городе Самарканде системы «112», с закреплением за ней конкретных задач и определением порядка его деятельности;
в двухмесячный срок разработать и внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан проект постановления Правительства, предусматривающего утверждение Положения о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
- Возложить на руководителей Министерства внутренних дел, Министерства здравоохранения, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и АО «Узтрансгаз» персональную ответственность за:
автоматизацию процессов приема и отработки сообщений, в том числе в электронном виде, в ходе внедрения системы «112»;
эффективную интеграцию своих информационно-коммуникационных ресурсов с единой системой «112»;
осуществление тесного взаимодействия дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб с системой «112».
- Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан:
в месячный срок утвердить структуру единой диспетчерской службы города Самарканда, с установлением ее конкретных задач и функциональных обязанностей;
в трехмесячный срок принять меры по размещению, обустройству и решению других организационных вопросов для обеспечения полноценной деятельности единой диспетчерской службы города Самарканда с учетом
специфики ее деятельности;
оказать практическое содействие Министерству внутренних дел,Министерству здравоохранения, Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан и АО «Узтрансгаз» в разработке нормативной и проектно-технической документации и оснащении необходимой материально-технической базой дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб города Самарканда, а также обеспечении их тесного взаимодействия и обучении персонала в рамках реализации проекта по внедрению системы «112»;
по итогам 2018 года внести предложения о дальнейшем распространении опыта системы «112» в других регионах республики, с учетом анализа эффективности ее функционирования в городе Самарканде.
- Определить, что расходы, связанные с реализацией настоящего постановления, осуществляются за счет средств Фонда развития информационно-коммуникационных технологий Министерства по развитию информационных
технологий и коммуникаций и других источников, не запрещенных законодательством. - Рекомендовать Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан осуществлять мониторинг своевременности приема и реагирования на поступающие в систему «112» сообщений, с принятием предусмотренных законом мер при выявлении соответствующих нарушений.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан -председателя правления АО «Узбекистан темир йуллари» Раматова А.Ж. и исполняющего обязанности министра по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан Шерматова Ш.Х.
Премьер-министр Республики Узбекистан А.Арипов
Приложение № 1
к постановлению Кабинета Министров
от « 5 » декабря 2017 г. № 966
ПРОГРАММА МЕР
по реализации в городе Самарканде пилотного проекта по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
№ |
Мероприятия |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
I. Организация работ по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | ||||
1 |
Формирование межведомственной рабочей группы по реализации в городе Самарканде пилотного проекта по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», состоящей из квалифицированных специалистов министерств и ведомств, определение конкретных задач и порядка ее деятельности. |
Совместное постановление |
20 декабря 2017 г. |
Мининфоком (Шерматов Ш.), МВД (Бобожонов П.), МЧС (Джураев Р.), Минздрав (Шадманов А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
2 |
Обследование и анализ информационнокоммуникационной инфраструктуры объектов автоматизации, зданий и сооружений, центров обработки вызовов, используемых информационных систем, ресурсов и баз данных дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб. |
Технические отчеты и условия к техническому заданию |
25 декабря 2017 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), МВД (Эргашев Г.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.), хокимият Самаркандской области |
3 |
Проведение технической инвентаризации материально-технической базы экстренных оперативных служб города Самарканда, их информационных систем и ресурсов, установление потребностей в разработке новых и модернизации имеющихся и систем и ресурсов. |
Отчет о техническом оснащении, состоянии и потребностях экстренных оперативных служб |
10 января 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.), хокимият Самаркандской области |
№ |
Мероприятия |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
|
|
| ||
4 |
Проведение мероприятий по подготовке технических заданий на внедрение системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», разработку новых и модернизацию необходимых информационных систем и ресурсов экстренных оперативных служб города Самарканда. |
Технические задания |
26 февраля 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадыров LLL), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.), хокимият Самаркандской области |
5 |
Разработка предварительного техникоэкономического расчета по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», создание подсистем обработки вызовов экстренных оперативных служб города Самарканда. |
Предварительный технико-экономический расчет |
15 марта 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадыров ILL), Минфин (Турсунов Е.) |
6 |
Определение поставщиков и заключение контрактов на реализацию проекта по внедрению системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». |
Проведение тендерных торгов, заключение контрактов |
10 мая 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), МВД (Эргашев P.) МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.), хокимият Самаркандской области |
7 |
Размещение единой диспетчерской службы, серверного оборудования системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в здании АК «Узбектелеком» в городе Самарканде. |
Проведение организационных, технических и строительно-монтажных работ |
1 июня 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), хокимият Самаркандской области |
8 |
Строительство и прокладка волоконно-оптической линии связи к дежурно-диспетчерским подразделениям экстренных оперативных служб и их резервирование по разнесенным трассам. |
Проведение проектных и строительно-монтажных работ |
1 июня 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), хокимият и УВД Самаркандской области |
№ |
Мероприятия |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
9 |
Внедрение системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112». |
Поставка соответствующего оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ |
15 июня 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.) |
10 |
Определение поставщиков и заключение контрактов на реализацию проекта по модернизации имеющихся и разработке новых информационных систем и ресурсов министерств и ведомств в рамках последующей интеграции их подсистем в систему вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112». |
Проведение тендерных торгов, заключение контрактов |
16 июля 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.), хокимият Самаркандской области |
11 |
Реализация мер по созданию центра обработки данных и системы хранения информации, функционирующих в системе вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в городе Самарканде. |
Комплекс мер |
20 августа 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш) МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
12 |
Интеграция информационных систем и ресурсов министерств и ведомств с системой вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в городе Самарканде, оснащение их дежурно-диспетчерских подразделений техническими и программными средствами (серверное оборудование, компьютерная техника, программное обеспечение и др.) |
Проведение регламентных работ, поставка соответствующего оборудования, проведение монтажных и пусконаладочных работ |
20 сентября 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
13 |
Тестовый запуск системы вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в городе Самарканде, выявление и устранение неисправностей в работе соответствующих информационных систем и ресурсов. |
Проведение технических работ |
1 октября 2018 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К), Минздрав (Хаджыбаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
№ |
Мероприятия |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
II. Организационно-штатные мероприятия, подготовка и повышение квалификации кадров дежурно-диспетчерских подразделений | ||||
14 |
Разработка и утверждение типовых требований к персоналу, обеспечивающему эффективное функционирование системы вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в городе Самарканде, при необходимости с указанием специфики работы дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб. |
Совместное постановление |
25 февраля 2018 г. |
Мининфоком (Шерматов Ш.), МВД (Мирзаев А.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Шадманов А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
15 |
Укомплектование единой диспетчерской службы города Самарканда квалифицированными специалистами, соответствующими установленным требованиям. |
Приказ Центра информационной безопасности и содействия в обеспечении общественного порядка |
10 июня 2018 г. |
Мининфоком (Шерматов Ш.) |
16 |
Пересмотр организационно-штатных структур дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб города Самарканда с учетом внедрения и функционирования системы вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру «112». |
Подготовка ведомственных актов о внесении изменений в организационноштатные структуры |
по мере внедрения системы «112» |
Мининфоком (Шерматов Ш.), МВД (Мирзаев А.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Шадманов А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
17 |
Организация учебных курсов, специальных образовательных программ для подготовки и повышения квалификации работников дежурно-диспетчерских подразделений экстренных оперативных служб города Самарканда. |
Подготовка учебной программы и графика проведения сборов |
утверждение - 1 марта 2018 г., реализация - согласно графику |
Мининфоком (Шерматов Ш.), Минвуз (Набиев Д.), МВД (Мирзаев А.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
III. Дальнейшее развитие системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» | ||||
18 |
Анализ эффективности внедрения и функционирования в городе Самарканде системы вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», выявление имеющихся недостатков и разработка предложений по их устранению. |
Подготовка аналитических отчетов |
в процессе работы системы «112» |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Хаджибаев А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
№ |
Мероприятия |
Форма реализации |
Срок исполнения |
Ответственные исполнители |
19 |
Проработка вопроса о целесообразности интеграции в систему вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» дежурно-диспетчерских подразделений в сфере водоснабжения и электроэнергии. |
Подготовка обоснованных предложений |
10 января 2019 г. |
Мининфоком (Сангилов М.), АК «Узбектелеком» (Кадиров Ш.), Минжилкомобслуживания (Салиев М.), АО «Узбекэнерго» (Мустафаев У.) |
20 |
Подготовка и внесение предложений по дальнейшему распространению опыта пилотного проекта системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в других регионах республики. |
Проект постановления Кабинета Министров |
20 января 2019 г. |
Мининфоком (Шерматов Ш.), МВД (Эргашев Р.), МЧС (Арипов К.), Минздрав (Шадманов А.), АО «Узтрансгаз» (Мустафаев А.) |
Примечание. 1. Форма реализации мероприятий может изменяться, а разрабатываемые нормативно-правовые акты и другие документы объединяться, исходя из предмета и сферы регулирования правовых отношений.
2. При объединении двух и более пунктов сроком исполнения определяется наиболее поздний срок, определенный для объединяемых пунктов.
Приложение № 2
к постановлению Кабинета Министров
от «5 » декабря 2017 г. № 966
СХЕМА
обслуживания вызовов экстренных оперативных служб по единому номеру
«112» и их межведомственного взаимодействия
Приложение № 3
к постановлению Кабинета Министров
от « 5 » декабря 2017 г.
№ 966
Номер документа: № 966
Дата принятия: 05.12.2017