Контакты:
Адрес: ул. Дж. Абидовой 223
Телефон: +99871 260-28-80
О совершенствовании методики определения численности населения, нуждающегося в трудоустройстве, включая методику обследования домохозяйств по вопросам занятости, а также разработки баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения
Во исполнение постановления Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года №ПП-3001 «О мерах по организации деятельности Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан», а также в целях обеспечения всестороннего анализа, качественной и объективной оценки трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения, особенно молодежи, достигшей трудоспособного возраста и впервые вступающей на рынок труда, повышения эффективности программ обеспечения занятости населения Кабинет Министров постановляет:
форму баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан согласно приложению № 1;
схему формирования информации для разработки баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан согласно приложению № 2;
схему организации разработки отчетного и прогнозного балансов трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан согласно приложению № 3;
методику расчета незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве, и разработки баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан согласно приложению № 4.
в срок до 1 июля - разработку отчетного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения по Республике Узбекистан, Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту;
в срок до 1 сентября - разработку и внесение для утверждения в Кабинет Министров прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения по Республике Узбекистан, Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту на предстоящий календарный год.
трудоустройству выпускников профессиональных колледжей, академических лицеев, общеобразовательных школ и высших образовательных учреждений;
совершенствованию и корректировке направлений профессиональной подготовки кадров в образовательных учреждениях в соответствии с прогнозными параметрами баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения.
экономики Республики Узбекистан совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами, Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента в месячный срок разработать и утвердить систему мониторинга, анализа, оценки исполнения отчетного и прогнозного балансов трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения.
в месячный срок разработать, утвердить в установленном порядке и направить заинтересованным министерствам и ведомствам формы информации, подлежащей представлению, согласно приложениям № 2 и 3;
в срок до 1 февраля 2018 года совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, другими заинтересованными министерствами и ведомствами внести предложения по внедрению, начиная с 2018 года единой межведомственной компьютеризированной информационной системы разработки и исполнения балансов трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения, а также обновлению специальной компьютерной программы по обработке анкетного материала для формирования базы данных автоматизированной информационной системы Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан.
своевременное представление информации в Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство экономики и Государственный комитет Республики Узбекистан по статистике в соответствии со схемами согласно приложениям № 2 и 3 и утвержденными формами;
учет параметров, предусмотренных в прогнозном балансе трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения, при формировании показателей территориальных и отраслевых программ обеспечения занятости населения, прежде всего молодежи, достигшей трудоспособного возраста и впервые вступающей на рынок труда.
Премьер-министр
Республики Узбекистан А.Арипов
Приложение № 1
к постановлению Кабинета Министров
от « 22 » декабря 2017 г. № 1011
Форма
баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения
Республики Узбекистан
(тысяч)
Наименование показателя |
Номер строки |
Алгоритм расчета |
Отчетный баланс |
Оценка (текущий год) |
Прогнозный баланс (предстоящий год) |
Численность постоянного населения |
01 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
население в трудоспособном возрасте |
02 |
|
|
|
|
Численность трудовых ресурсов |
03 |
стр.04 + стр.05 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
трудоспособное население в трудоспособном возрасте |
04 |
|
|
|
|
работающие пенсионеры и подростки |
05 |
|
|
|
|
Экономически активное население, всего |
06 |
стр.07 + стр.29 + стр.ЗЗ |
|
|
|
а) Численность занятых по отраслям экономики, всего |
07 |
сумма строк 08-28 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
Сельское, лесное и рыбное хозяйство |
08 |
|
|
|
|
Горнодобывающая промышленность и разработка карьеров |
09 |
|
|
|
|
Обрабатывающая промышленность |
10 |
|
|
|
|
Электроснабжение, подача газа, пара и кондиционирование воздуха |
11 |
|
|
|
|
Водоснабжение и канализация |
12 |
|
|
|
|
Строительство |
13 |
|
|
|
|
Оптовая и розничная торговля, ремонт транспортных средств |
14 |
|
|
|
|
Перевозка и хранение |
15 |
|
|
|
|
Услуги по проживанию и питанию |
16 |
|
|
|
|
Информация и связь |
17 |
|
|
|
|
Финансы и страхование |
18 |
|
|
|
|
Операции с недвижимостью |
19 |
|
|
|
|
Профессиональная, научная и техническая деятельность |
20 |
|
|
|
|
Управление и предоставление вспомогательных услуг |
21 |
|
|
|
|
Государственное управление и оборона |
22 |
|
|
|
|
Образование |
23 |
|
|
|
|
Здравоохранение и социальное обеспечение |
24 |
|
|
|
|
Наименование показателя |
Номер строки |
Алгоритм расчета |
Отчетный баланс |
Оценка (текущий год) |
Прогнозный баланс (предстоящий год) |
Искусство, развлечение отдых |
25 |
|
|
|
|
Прочие виды услуг |
26 |
|
|
|
|
Деятельность домашних хозяйств, нанимающих работников, производящих товары для собственного потребления |
27 |
|
|
|
|
Деятельность экстерриториальных организаций |
28 |
|
|
|
|
б) Численность занятых по секторам, всего |
29 |
стр.30 + стр.31 + стр.32 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
в официальном секторе |
30 |
|
|
|
|
в неформальном секторе |
31 |
|
|
|
|
выехавшие на работу за рубеж |
32 |
|
|
|
|
Численность лиц, нуждающихся в трудоустройстве (безработные) |
33 |
|
|
|
|
Численность экономически неактивного населения, относящегося к трудовым ресурсам |
34 |
стр.35 + стр.36 + стр.37 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
обучающиеся с отрывом от производства |
35 |
|
|
|
|
женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам или осуществляющие уход за детьми в возрасте до 3-х лет |
36 |
|
|
|
|
добровольно незанятые (не желающие работать или не имеющие возможности приступить к работе) |
37 |
|
|
|
|
Дополнительное предложение рабочей силы (потребность в трудоустройстве), всего |
38 |
стр.39 + стр.40 + стр.44 + стр.45 + стр.46 + стр.47 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
лица, нуждающиеся в трудоустройстве, на начало отчетного периода |
39 |
|
|
|
|
выпускники образовательных учреждений, впервые входящие на рынок труда |
40 |
стр.41 + стр.42 + стр.43 |
|
|
|
из них: |
|
|
|
|
|
выпускники общеобразовательных школ и академических лицеев |
41 |
|
|
|
|
выпускники профессиональных колледжей |
42 |
|
|
|
|
выпускники высших образовательных учреждений |
43 |
|
|
|
|
лица, высвобожденные в ходе структурных преобразований |
44 |
|
|
|
|
Наименование показателя |
Номер строки |
Алгоритм расчета |
Отчетный баланс |
Оценка (текущий год) |
Прогнозный баланс (предстоящий год) |
лица, уволенные со срочной воинской службы |
45 |
|
|
|
|
трудоспособные лица, освобожденные из учреждений по исполнению наказания |
46 |
|
|
|
|
трудовые мигранты, вернувшиеся в страну из-за рубежа |
47 |
|
|
|
|
Дополнительный спрос на рабочую силу (предложение рабочих мест), всего |
48 |
Сумма строк 49-52 |
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
вакантные рабочие места на начало периода |
49 |
|
|
|
|
создание новых рабочих мест |
50 |
|
|
|
|
рабочие места, освобождающиеся в связи с выбытием работников по естественным причинам (пенсия, смерть, миграционное выбытие) |
51 |
|
|
|
|
Обеспечение занятости (в строительстве жилья, благоустройстве, объектах инфраструктуры, сезонных и временных работах сельского хозяйства и др.) |
52 |
|
|
|
|
направленные в организованном порядке на работу за рубежом |
53 |
|
|
|
|
БАЛАНС (разница (+/-) между дополнительным предложением и спросом на рабочую силу) |
54 |
Стр.38 - стр.48 |
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
Уровень трудоустройства по отдельным категориям, % |
55 |
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
выпускники образовательных учреждений, впервые входящие на рынок труда |
56 |
|
|
|
|
лица, уволенные со срочной воинской службы |
57 |
|
|
|
|
трудоспособные лица, освобожденные из учреждений по исполнению наказания |
58 |
|
|
|
|
другие |
59 |
|
|
|
|
Приложение № 2
к постановлению Кабинета Министров
от « 22 » декабря 2017 г. № 1011
СХЕМА
формирования информации для разработки баланса трудовых ресурсов,
занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан
№ |
Содержание информации |
Министерство и ведомство, представляющее информацию |
Срок представления информации |
Куда представляется |
I. Разработка отчетного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения | ||||
1 |
Численность постоянного населения по основным возрастным группам. Среднегодовая численность наемных работников у юридических лиц. |
Государственный комитет по статистике |
до 1 июля |
Минтруда |
2 |
Учащиеся и студенты, обучающиеся с отрывом от производства. Неработающие женщины, осуществляющие уход за детьми. |
Государственный комитет по статистике |
до 1 июля |
Минтруда |
Л 3 |
Численность работающих лиц, старше трудоспособного возраста. Численность пенсионеров, получающих пенсии по возрасту на льготных условиях. Численность лиц, которым назначена пенсия в отчетном периоде. Численность инвалидов 1 -й и 2-й группы. |
Государственный комитет по статистике |
до 1 июля |
Минтруда |
4 |
Численность граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица {прошедших государственную регистрацию). |
Государственный налоговый комитет |
до 1 апреля |
Минтруда, Госкомстат |
5 |
Среднегодовая численность занятых в дехканских хозяйствах. Среднегодовая численность занятых в неформальном секторе экономики. Среднегодовая численность лиц, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 мая |
Госкомстат |
№ |
Содержание информации |
Министерство и ведомство, представляющее информацию |
Срок представления информации |
Куда представляется |
6 |
Среднегодовая численность домохозяек и добровольно незанятых лиц, а также неработающих лиц, получающих доходы от движимого и недвижимого имущества. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 мая |
Госкомстат |
7 |
Незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве. Официально зарегистрированные безработные. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 мая |
Госкомстат |
8 |
Сведения о трудоустроенных лицах, уволенных со срочной военной службы, освобожденных из учреждений по исполнению наказания. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 июня |
Минэкономики |
9 |
Данные о численности трудоустроенных выпускников образовательных учреждений. Данные о численности выпускников образовательных учреждений, продолживших обучение. |
Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования |
до 1 июня |
Минтруда, Минэкономики, Г оскомстат |
10 |
Сведения о создании рабочих мест в разрезе по районам (городам) и направлениям (отраслям). |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
до 1 июня |
Минтруда, Минэкономики |
11 |
Отчетный баланс трудовых ресурсов Республики Узбекистан. |
Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике |
1 июля |
Кабинет Министров |
II. Разработка прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения | ||||
12 |
Динамика за последние 5 лет: численность постоянного населения по основным возрастным группам; среднегодовая численность наемных работников у юридических лиц и индивидуальных предпренимателей; численность работников вновь созданных и ликвидированных организаций; количество рабочих мест во вновь созданных и ликвидированных организациях (кроме фермерских хозяйств). |
Государственный комитет по статистике |
до 1 июля |
Минэкономики, Минтруда |
№ |
Содержание информации |
Министерство и ведомство, представляющее информацию |
Срок представления информации |
Куда представляется |
13 |
Прогнозные данные о количестве новых рабочих мест, вводимых в соответствии с государственными, отраслевыми, территориальными, инвестиционными программами и иными программами, утвержденными в установленном порядке. |
Министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
14 |
Данные о численности обучающихся в трудоспособном возрасте в разрезе образовательных учреждений. Данные о численности выпускников по направлениям профессионального образования в разрезе образовательных учреждений. |
Министерство высшего и среднего специального образования |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
15 |
Данные о численности лиц, вышедших на пенсию по возрасту и по инвалидности. Данные о численности работающих пенсионеров. Данные о численности работающих льготных пенсионеров. |
Внебюджетный Пенсионный фонд |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
16 |
Данные о количестве фермерских хозяйств и выделенных земельных участках. |
Министерство сельского и водного хозяйства, Государственный комитет по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
17 |
Данные о численности лиц, уплачивающих взносы по государственному социальному страхованию. |
Государственный налоговый комитет |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
18 |
Данные о численности работников, подлежащих высвобождению в связи с банкротством и реструктуризацией субъектов хозяйственной деятельности, с указанием периодов. |
Государственный комитет по приватизации, демонополизации и развитию конкуренции |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
19 |
Данные о численности граждан Республики Узбекистан, выехавших за пределы страны и возвратившихся в страну. |
Государственный таможенный комитет, Министерство внутренних дел |
до 1 апреля |
Минэкономики, Минтруда |
20 |
Динамика субъектов малого и частного предпринимательства, средняя численность занятых в данных субъектах, в разрезе по видам экономической деятельности (динамика за 5 лет). |
Государственный комитет по статистике |
до 1 июня |
Минэкономики, Минтруда |
№ |
Содержание информации |
Министерство и ведомство, представляющее информацию |
Срок представления информации |
Куда представляется |
21 |
Индексы физического объема продукции и услуг в разрезе по отраслям, видам экономической деятельности и территориям. |
Министерство экономики |
до 1 июня |
Минтруда |
22 |
Прогноз основных показателей социально-экономического развития районов и городов |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
до 1 мая |
Минтруда, Минэкономики |
23 |
Расчетная численность незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве. Численность граждан, состоящих на учете в органах по труду в качестве ищущих работу. Расчетная численность граждан, занятых в неофициальном секторе экономики. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 мая |
Минэкономики, Г оскомстат |
24 |
Численность граждан, трудоустроенных по направлению органов по труду. Число вакантных рабочих мест, заявленных в органы по труду. |
Министерство занятости и трудовых отношений |
до 1 мая |
Минэкономики |
25 |
Разработка и внесение для утверждения прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения на очередной календарный год. |
Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство экономики, Государственный комитет по статистике |
1 сентября |
Кабинет Министров |
Приложение № 3
к постановлению Кабинета Министров
от « 22» декабря № 1011
Схема организации
разработки отчетного и прогнозного балансов трудовых ресурсов,
занятости и трудоустройства населения Республики Узбекистан
Этапы |
Мероприятия |
Сроки |
Ответственные исполнители |
I. Меры по формированию информационной базы | |||
I этап |
Разработка, корректировка и утверждение форм представления ведомственной информации, направление форм в министерства и ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, районов (городов). |
ежегодно до 1 марта |
Минтруда, Минэкономики, Госкомстат |
II этап |
Формирование показателей на основе углубленного обследования рынка труда и занятости в соответствии с Методикой (согласно приложению № 4 к настоящему постановлению). |
ежегодно до 1 марта |
Минтруда |
III этап |
Внесение информации в Минтруд, Госкомстат и Минэкономики в соответствии с утвержденными формами. |
ежегодно до 1 июня |
Министерства, ведомства, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента |
II. Меры по разработке отчетного баланса | |||
IV этап |
Разработка отчетного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения по Республике Узбекистан, Республике Каракалпакстан, областям и г.Ташкенту, районов (городов) по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. |
ежегодно до 1 июля |
Минтруда, Минэкономики, Госкомстат |
III. Меры по разработке прогнозного баланса | |||
V этап |
Разработка на основе анализа представленной информации прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения по Республике Узбекистан, Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту на очередной календарный год по форме согласно приложению № 1 к настоящему постановлению. |
ежегодно до 20 августа |
Минэкономики, Минтруда, Госкомстат |
Этапы |
Мероприятия |
Сроки |
Ответственные исполнители |
VI этап |
Внесение на утверждение в Кабинет Министров прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения по Республике Узбекистан, Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту на очередной календарный год. |
ежегодно до 1 сентября |
Минэкономики, Минтруда |
VII этап |
В соответствии с утвержденными параметрами прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения разработка и утверждение прогнозного баланса в разрезе районов (городов) на очередной календарный год по форме согласно приложению №1 к настоящему постановлению. |
ежегодно до 1 октября |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента |
IV. Практическое использование отчетного и прогнозного балансов трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения | |||
VIII этап |
Формирование параметров программы обеспечения занятости населения на прогнозный период в разрезе районов (городов) и отраслей в увязке с показателями прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения. |
ежегодно до 1 октября |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г.Ташкента, министерства, ведомства, хозяйственные объединения |
IX этап |
Разработка и внесение в Кабинет Министров проекта Программы занятости населения на прогнозный период. |
ежегодно до 1 октября |
Минтруд, Минэкономики, министерства и ведомства |
X этап |
Обеспечение трудоустройства населения, в первую очередь молодежи, достигшей трудоспособного возраста и впервые вступающей на рынок труда, в соответствии с параметрами прогнозного баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения, территориальными и отраслевыми программами обеспечения занятости населения. |
ежегодно, ежемесячно - анализ состояния трудоустройства |
Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей, районов и городов, министерства и ведомства, хозяйственные объединения, предприятия и организации |
Приложение № 4
к постановлению Кабинета Министров
от « 22 » декабря №1011
МЕТОДИКА
расчета незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве,
и разработки баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства
населения Республики Узбекистан
Глава 1. Общие положения
незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве (безработные) - лица, официально зарегистрированные в качестве безработных в соответствии с законодательством, а также временно незанятые лица трудоспособного возраста, не имеющие оплачиваемой работы или занятия, приносящего доход, самостоятельно ищущие работу и готовые приступить к ней, как только эта работа им будет предложена;
официально зарегистрированные безработные - лица в возрасте от 16 лет до приобретения ими права на пенсионное обеспечение, зарегистрированные в органах по труду в качестве ищущих работу, готовые трудиться, пройти профессиональную подготовку и переподготовку, повышение квалификации;
занятые граждане:
а) работающие по найму, в том числе выполняющие работу за вознаграждение в течение неполного рабочего времени или на дому, а также имеющие иную оплачиваемую работу, включая временные работы;
б) временно отсутствующие на рабочем месте в связи с болезнью, отпуском, профессиональной подготовкой, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, а также в иных случаях, когда в соответствии с законодательством за временно отсутствующим работником сохраняется место работы;
в) избранные или назначенные на оплачиваемую должность;
г) самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе занимающиеся предпринимательской деятельностью, ремесленники, участники семейных предприятий, члены дехканских хозяйств, производственных кооперативов, фермеры и другие в соответствии с законодательством;
д) проходящие службу в Вооруженных Силах Республики Узбекистан, в том числе в войсках Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Службы национальной безопасности Республики Узбекистан и их органах, а также альтернативную службу;
е) работающие в негосударственных некоммерческих организациях, в том числе религиозных, осуществляющих свою деятельность в соответствии с законодательством;
экономически активное население - занятые граждане и безработные;
экономически неактивное население - лица, не являющиеся занятыми, в том числе:
учащиеся и студенты, обучающиеся с отрывом от производства;
домохозяйки и неработающие женщины, осуществляющие уход за детьми;
добровольно незанятые лица;
трудовые ресурсы - трудоспособное население в трудоспособном возрасте и занятые лица моложе и старше трудоспособного возраста;
трудоспособное население в трудоспособном возрасте - лица трудоспособного возраста (мужчины в возрасте от 16 до 60 лет и женщины в возрасте от 16 до 55 лет), за исключением неработающих инвалидов первой и второй групп и лиц, получающих пенсию по возрасту на льготных условиях;
баланс трудовых ресурсов - система показателей, отражающих численность и состав трудовых ресурсов, и их распределение на занятых, безработных и экономически неактивное население.
Глава 2. Порядок расчета численности незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве
U = LR- Е - ЕIР, где:
U - незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве (безработные);
LR - трудовые ресурсы;
Е - занятые;
ЕIР - экономически неактивное население.
Численность трудовых ресурсов определяется как сумма численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте и численности работающих лиц моложе и старше трудоспособного возраста по формуле:
LR = WАРМ - WТР, где:
LR- трудовые ресурсы;
WАРМ - трудоспособное население в трудоспособном возрасте;
WТР - работающие подростки и пенсионеры.
WАРМ = Мр(1б—59) + Wр(16—54) - Iр - РР, где:
Мр(1б—59) - мужчины в возрасте от 16 до 60 лет;
Wр(16—54)- женщины в возрасте от 16 до 55 лет;
Iр- инвалиды первой и второй групп в трудоспособном возрасте;
РР - пенсионеры трудоспособного возраста, получающие пенсию на льготных условиях.
Источник информации:
Мр(1б—59) , Wр(16—54) - данные органов статистики;
Ip- данные внебюджетного Пенсионного фонда;
РР - данные внебюджетного Пенсионного фонда.
WТР - данные органов статистики и внебюджетного Пенсионного фонда.
Е = ЕОs+ ЕIs + LM, где:
ЕОs - занятые в официальном секторе экономики;
ЕIs - занятые в неформальном секторе экономики;
LM- трудовые мигранты - граждане Республики Узбекистан, осуществляющие трудовую деятельность за рубежом, кроме работающих в представительствах Республики Узбекистан за рубежом.
Источник информации:
ЕОs - данные органов статистики;
ЕIs - данные обследований домохозяйств по вопросам занятости, осуществляемого Министерством занятости и трудовых отношений;
LM - данные органов внутренних дел, таможенных органов и обследований по вопросам занятости, проводимых органами по труду.
лица, учтенные в налоговой отчетности организаций по уплате взносов по государственному социальному страхованию;
военнослужащие, работники органов внутренних дел, а также работники других организаций, которые в соответствии с законодательством освобождены от уплаты взносов по государственному социальному страхованию;
индивидуальные предприниматели, члены дехканских хозяйств, а также физические лица, занятые выращиванием крупного рогатого скота и реализацией животноводческой продукции, произведенной в личных подсобных хозяйствах, а также занятых выращиванием на личных подсобных хозяйствах других видов сельскохозяйственной продукции (продукции растениеводства, животноводства, рыбоводства), уплачивающие в обязательном или добровольном порядке взносы по государственному социальному страхованию.
члены дехканских хозяйств, не уплачивающие взносы по государственному социальному страхованию, но фактически осуществляющие трудовую деятельность в дехканском хозяйстве;
лица, самостоятельно занятые незарегистрированной предпринимательской деятельностью по оказанию платных услуг на дому (няни, горничные, домашние повара, водители, сторожа и т. д.);
лица, работающие по найму у предпринимателей, включая членов их семей, и физических лиц без оформления трудовых отношений (строители, грузчики, уборщики, разнорабочие и иные категории работников) без уплаты взносов по государственному социальному страхованию.
занятость любым видом оплачиваемой деятельности в неформальном секторе экономики не менее двух часов в неделю;
регулярность занятости - наличие еженедельного дохода от занятости в неформальном секторе экономики;
наличие во владении домохозяйства земельного участка, используемого для ведения личного подсобного хозяйства, в размере 10 соток.
а) определяется удельный вес численности лиц, занимающихся соответствующими видами деятельности, указанными в приложении к настоящей методике, в неформальном секторе экономики, в общей численности опрошенных в трудоспособном возрасте по формуле:
RDIi = NIi: NI * 100, где:
RDIi - удельный вес опрошенных, занимающихся соответствующим видом деятельности в неформальном секторе экономики;
NIi - численность опрошенных, занимающихся соответствующим видом экономической деятельности в неформальном секторе экономики;
NI - численность опрошенных в трудоспособном возрасте всего;
б) по полученному показанию удельного веса осуществляется расчет численности населения, занятого соответствующим видом экономической деятельности в неформальном секторе экономики, по формуле:
EIsi = WАР * RDIi: 100, где:
EIsi- численность занятых в неформальном секторе экономики соответствующим видом экономической деятельности;
WАР - численность населения в трудоспособном возрасте:
в) для определения общей численности занятых в неформальном секторе экономики, данные о занятости в неформальном секторе экономики по каждому виду экономической деятельности суммируются:
EIs = ∑i1EIsi1, где:
EIs - численность занятых в неформальном секторе экономики, всего.
а) ежеквартальных статистических данных о количестве и целях выезда за границу на основе усовершенствованной формы таможенной декларации;
б) данных органов внутренних дел по учету населения;
в) выданных Агентством по внешней трудовой миграции разрешений гражданам на осуществление трудовой деятельности за рубежом;
г) полученные из зарубежных консульских учреждений;
д) обследований домохозяйств по вопросам занятости.
ЕР = U+ Е, где:
ЕР - экономически активное население.
ЕIР = РS + IW + VUР, где.
ЕIР - экономически неактивное население;
РS - учащиеся и студенты, обучающиеся с отрывом от производства;
IW - неработающие женщины, осуществляющие уход за детьми;
VUР - домохозяйки и добровольно незанятые лица, а также неработающие лица, получающие доход от движимого и недвижимого имущества.
Источники информации:
РS- данные органов статистики;
IW - расчетные данные органов статистики;
VUР - данные обследований по вопросам занятости, осуществляемые органами по труду.
US = U - UO, где:
US- незанятые, ищущие работу самостоятельно;
U - незанятое население, нуждающееся в трудоустройстве (безработные);
UO - официально зарегистрированные безработные на момент определения нуждающихся в трудоустройстве.
Глава 3. Порядок проведения обследований занятости населения
проведение анкетного опроса домохозяйств - четыре раза в год (ежеквартально);
формирование базы данных - до 1 числа месяца, следующего за месяцем проведения анкетного опроса домохозяйств;
обработка и анализ результатов анкетного опроса - до конца месяца, следующего за последним месяцем проведения анкетного опроса домохозяйств;
подготовка аналитической справки и аналитических таблиц по результатам обследования - не позднее третьего числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Глава 4. Разработка балансов трудовых ресурсов
динамика демографических процессов в перспективе, формирующая численность трудовых ресурсов и различных категорий экономически неактивного населения (учащиеся, женщины, находящиеся в отпусках по уходу за ребенком до достижения 3 лет и др.);
фактическая и ожидаемая численность незанятого населения, нуждающегося в трудоустройстве (безработных);
заданные параметры численности работающих, роста занятости и изменения ее структуры в связи с намеченными результатами реализации инвестиционных программ, программ развития отраслей и регионов;
трудоустройство выпускников профессиональных колледжей, академических лицеев и высших образовательных учреждений;
совершенствование профилирования направлений профессиональной подготовки кадров в образовательных учреждениях в соответствии с прогнозными параметрами баланса трудовых ресурсов, занятости и трудоустройства населения.
Приложение
к Методике расчета незанятого населения,
нуждающегося в трудоустройстве, и
разработки баланса трудовых ресурсов,
занятости и трудоустройства населения
Порядок проведения выборочного обследования
домохозяйств по вопросам занятости
Глава 1. Общие положения
Порядок проведения обследования базируется на рекомендациях Международной организации труда (МОТ).
На основе обследования формируются оценочный (расчетный), отчетный и прогнозный балансы трудовых ресурсов, а также информация о качественном составе незанятого населения и лиц, занятых в неформальном секторе экономики.
домашнее хозяйство - совокупность лиц, проживающих совместно, ведущих общее хозяйство, полностью или частично объединяя свои доходы. При этом не требуется наличия близких родственных связей членов домашнего хозяйства;
анкета - утвержденный в установленном порядке документ, представляющий собой перечень четко сформулированных вопросов, для получения информации о домашнем хозяйстве по вопросам занятости;
интервьюер - работник территориальных органов по труду, который в процессе обследования проводит опрос (интервью) членов домашних хозяйств, попавших в выборку;
глава домашнего хозяйства - выбирается по желанию членов домашнего хозяйства. При этом главой домашнего хозяйства может быть самый старший его представитель по возрасту, или руководящий хозяйством, или член домашнего хозяйства, который приносит наибольший доход в домашнее хозяйство;
респондент - член обследуемого домашнего хозяйства, который отвечает на вопросы интервью. Респондентом может быть глава или другой наиболее информированный член домашнего хозяйства.
Глава 2. Формирование выборки обследования
на уровне Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента с точностью до 95 процентов в каждом;
по объектам наблюдения с точностью до 90 процентов по всей совокупности выборки;
по типу населенных пунктов (город, село и т.д.) с точностью до 90 процентов.
Глава 3. Организация обследования
анкету;
выборку домохозяйств по Республике Каракалпакстан, областям и г. Ташкенту;
инструктивные материалы для интервьюеров;
технологию компьютерной обработки и формирования баз данных.
обеспечивают тиражирование анкет в необходимом объеме;
исходя из территориального расположения отобранных домохозяйств формируют счетные участки для каждого интервьюера;
назначают в каждом районе супервайзера из расчета один супервайзер на пять интервьюеров;
организуют выборочную проверку работы интервьюеров;
обеспечивают компьютерный ввод данных обследования.
формируют пофамильный список интервьюеров;
формируют маршрутный лист интервьюера с указанием почтовых адресов обследуемых домохозяйств;
проводят обучение интервьюеров и обеспечивают их необходимыми анкетами;
обеспечивают оповещение населения о проводимом обследовании;
взаимодействуют с органами самоуправления граждан при проведении обследования;
проводят первичный контроль и кодирование заполненных анкет.
Глава 4. Анкета обследования
анкету с готовыми текстами вопросов и вариантами ответов (по большинству вопросов), утвержденную приказом министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, на государственном и русском языках (при необходимости на каракалпакском языке);
маршрутный лист интервьюера с указанием почтовых адресов домохозяйств;
карточку посещения домашнего хозяйства;
пособие по кодированию отдельных вопросов анкеты;
другие необходимые инструктивные и методические материалы.
Глава 5. Требования к интервьюерам
работники районных (городских) ЦСЗН, закрепленные за территориями органов самоуправления граждан;
при необходимости другие работники ЦСЗН и работники Министерства занятости и трудовых отношений Республики Каракал пакстан, главных управлений занятости областей и г. Ташкента.
выглядеть опрятно;
иметь бейджик с указанием фамилии, имени и места работы;
иметь все необходимые средства проведения обследования (полный комплект анкет, ручка, твердая основа для подложки).
проявлять вежливость и терпимость в общении с респондентами;
соблюдать конфиденциальность полученной в ходе обследования информации.
Глава 6. Проведение опроса домохозяйств
заполняют карточку посещения;
проводят опрос лиц установленного возраста по анкете и отмечают (записывают) на ее бланке ответы респондентов;
проводят первичный логический контроль ответов (выявление явных противоречий в ответах на разные вопросы);
не реже чем один раз каждые два дня сдают заполненные анкеты и карточки посещений заместителю директора ЦСЗН.
руководит работой группы интервьюеров и контролирует выполнение ими установленного объема работ;
принимает анкеты от интервьюеров и контролирует полноту и качество заполненных анкет;
проводит выборочный контроль посещений;
формирует передаточный акт заполненных анкет и передает их под роспись директору районного (городского) ЦСЗН или уполномоченному им должностному лицу.
Глава 7. Обработка и использование результатов обследования
безошибочный ввод и контроль введенных данных;
формирование информационной базы данных;
передачу базы данных на уровень Министерства занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан;
формирование таблиц, графиков и диаграмм.
Глава 8. Координация работ по проведению обследования
Приложение № 5
к постановлению Кабинета Министров
от 22 декабря 2017 г. № 1011
ПЕРЕЧЕНЬ
некоторых решений Правительства Республики
Узбекистан, признаваемых утратившими силу